现代化人民城市核心理念 - 城市规划建设治理需坚持以人为本，回应市民对美好生活诉求，强化公共服务体系，完善城市功能[3] - 现代化人民城市需提供现代化物质条件并满足多样化精神需求，保护历史文化遗产以塑造城市独特吸引力[3] - 践行理念需通过营造创新创业生态、优化空间结构、环境治理、基础设施保障、改善人文风貌及创新社会治理等多方面落实[4] 城市内涵式发展路径 - 城市发展从大规模增量扩张转向存量提质增效阶段，需走内涵式发展道路[5] - 发展方式需在居民生活质量和幸福感提升上下功夫，资源利用应提高土地、能源、产业结构等使用效率[5] - 发展动力需挖掘历史文化、地理区位等特色资源以形成竞争优势，城市品质与治理需建设与治理并重提升运行效率[5] - 城市工作重心转向注重治理投入和统筹协调，通过城市更新行动优化升级既有空间，提高资源利用效率[6] 城市更新行动重点 - 实施城市更新是推动高质量发展和满足人民美好生活需要的重要举措，目标到2030年取得重要进展[7] - 更新需坚持民生导向，推进老旧小区改造，重点包括管线老化改造、加装电梯、增设停车位及完善适老化设施等[7] - 需完善公共服务设施，统筹配建社区食堂、日间照料中心等，打造15分钟生活圈，并将配套设施作为硬性指标[8] - 需推动共建共享，将历史文化保护融入项目，创新居民参与机制如社区规划师团队和居民监督小组[8] - 建议出台法律法规破解政策障碍，并创新市场化机制探索多主体合作开发模式[9] 城市治理智能化转型 - 推动城市治理智能化转型需以精细化理念为基础、智能技术为驱动、制度创新为保障[10] - 需构建智能化治理基础设施体系，推进城市数字底座建设，建立“一网统管”平台和城市智能决策系统[10] - 需建立标准化管理体系作为精细化管理基础，包括制定管理标准和建立标准化体系[10] - 需建设智慧化城市管理服务系统，发展智能规划、建筑、交通，推进智慧社区建设，利用大数据发现治理痛点[11] - 需强化物业企业参与基层治理，鼓励其从“管理者”转变为“服务者”以提升治理效能[11]

项目核心信息 - 杭州市综合行政执法局启动2025年度“揭榜挂帅”项目，开放城市真实治理场景以破解治理难题 [1] - 项目旨在吸引全国顶尖团队，包括企事业单位和科研机构，共同推动城市管理向智能化、精细化发展 [1][2] - 申报单位需具备强大研发实力和自主知识产权，且无不良信用记录 [1] - 有意向单位需在2025年10月30日前通过官网提交《揭榜意向表》及申报材料 [1] - 项目试点期原则上不超过1年，成功揭榜单位将与行业主管部门签订试点合同 [1] 重点攻关领域 - 项目聚焦废弃物循环利用领域，包括工程渣土（泥浆）或城市河道疏浚淤泥的资源化利用研发 [1] - 项目聚焦污水管网智能管理领域，包括污水管网智能体检机器人及系统开发 [1] - 项目聚焦城市管理智能化转型，包括城管智能体开发、运用AI技术规范涉企行政检查 [1] - 项目聚焦市容环境管理，包括智能化车载视频采集和市容环境街面巡检技术研究 [1] - 此次“揭榜挂帅”共包含6个重点项目 [1] 合作模式与目标 - 鼓励产学研联合申报，面向全国企事业单位和科研机构开放 [1] - 采用“揭榜挂帅”机制旨在对标全国最优水平，吸引具备强大研发实力的单位参与 [2] - 目标是为将杭州建设成更加宜居宜业、和谐美丽的现代化国际大都市注入强劲动力 [2]