2025年是科技引领、转型加速的一年。以"杭州六小龙"为代表的一批前沿科技企业崭露头角，在人工智 能、机器人、游戏开发等领域取得突破性进展；在城市发展方面，"现代化人民城市"建设逐步推进，通 过大数据、云计算等先进技术，实现城市管理的精细化、智能化；"育儿补贴"全面升级，大大缓解了年 轻家庭的压力，为社会人口结构的优化和家庭稳定奠定了坚实基础。 苏超、票根经济等入选2025年度十大新词语 中新社北京12月16日电 (记者 应妮)"2025年度十大新词语"16日发布，依次为：苏超、票根经济、杭州 六小龙、现代化人民城市、育儿补贴、跨境支付通、对等关税、新大众文艺、轻体、拉布布。 中国国家语言资源监测与研究中心发布上述新词语并予以注解： 2025年是蓬勃发展、锐意创新的一年。城市特色体育联赛如雨后春笋般涌现，其中以"苏超"最为瞩目， 它不仅激活了地域文化，还成为城市品牌推广的新引擎；"票根经济"的兴起，不仅让电影票、演出票等 传统票根焕发新生，电子票务凭证也融入AR技术、区块链等高科技元素，进一步激活了链式消费潜 力。 编辑：郭晋嘉 广告等商务合作，请点击这里 本文为转载内容，授权事宜请联系原著作权人 中新经纬版 ...

安伟强调，要认真践行人民城市理念，强化"三标"引领，以推动城市高质量发展为主题，以坚持内涵式 发展为主线，以高效能治理为保障，以推动城市更新为重要抓手，大力推动城市结构优化、动能转换、 品质提升、绿色转型、文脉赓续、治理增效，加快打造具有时代特征、中原特色、国际风采的现代化人 民城市。要着力构建"一平台两中心组团式网络化"城镇格局，加快建设富有活力的创新郑州、舒适便利 的宜居郑州、绿色低碳的美丽郑州、安全可靠的韧性郑州、崇德向善的文明郑州、便捷高效的智慧郑 州。要聚焦聚力、攻坚克难，着力提升城市更新工作质效，加快完善防洪排涝体系，推动房地产高质量 发展、"文旅城"深度融合发展，不断提升城市国际化水平。 12月13日，市委城市工作会议召开，深入学习贯彻习近平总书记关于城市工作的重要论述和在河南考察 时重要讲话精神，落实中央和省委城市工作会议部署，引导全市上下准确把握形势任务，加快转变城市 发展方式，围绕"创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧"，打造具有时代特征、中原特色、国际风采的 现代化人民城市。省委常委、市委书记安伟出席会议并讲话。 市委副书记、市长庄建球主持会议。市领导周富强、杜新军、路云、陈明、陈宏伟、虎 ...

郑 旗 要突出人民至上价值追求。人民性是马克思主义最鲜明的品格。我们党抓改革、促发展，归根到底 就是为了让人民过上更好的日子。推动"十五五"时期经济社会高质量发展，要把造福人民作为根本价值 取向，把"投资于物"同"投资于人"紧密结合起来，努力在高质量发展中提高人民生活品质，在满足民生 需求中拓展发展空间，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。 要在高质量发展中增进民生福祉。"为政之道，以顺民心为本，以厚民生为本"。习近平总书记指 出，增进民生福祉是发展的根本目的，发展为了人民是马克思主义政治经济学的根本立场。要用心用力 用情保障民生福祉，持续促进高质量充分就业，推动教育资源扩优提质，健全社会保障体系，统筹推进 房地产高质量发展和住房保障体系建设，加快建设健康郑州，构建全龄友好型社会，加强普惠性、基础 性、兜底性民生建设，提高基本公共服务可及性和均等化水平，切实解决好群众的操心事、烦心事、揪 心事，让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。 习近平总书记指出，中国式现代化，民生为大。党的二十届四中全会和省委十一届十次全会聚 焦"保障和改善民生，扎实推进共同富裕"，作出战略部署、提出明确要求 ...

事件概述 - 11月25日，深圳市规划和自然资源局南山管理局拆除机关大楼围墙栅栏，启动“无界南山 融合聚力”活动，旨在构建功能完整、步行友好的便民生活圈 [1][2] - 此举是响应今年7月中央城市工作会议提出的建设“现代化人民城市”的号召，标志着城市发展从大规模增量扩张转向存量提质增效阶段 [2] - “无界”理念已写入深圳市政府工作报告，并将在后海、深超总、蛇口湾等重点片区深化，推动空间、制度、资源三重“无界” [3] 战略理念与行业趋势 - “无界”是深圳城市文明的基因，2005年建成全国首个无围墙市政府大楼市民中心，象征开放透明的制度姿态 [3] - 城市规划理念转向改善公共空间组合关系，打破惯性、封闭的思维理念，以提升城市运行效率和品质 [2] - 全球创新高地如硅谷的核心价值在于开放街区中多元人群的密集连接与知识交换，“无界”理念被视为激发创新的沃土 [3] - 城市治理探索“政府统筹+市场运作+市民参与”的共建共治新路径，助力建设全球一流现代化创新城区 [3] 具体实施与项目进展 - 南山区“无界融合”将延伸至华侨城、双界河、长岭陂等两区交界地区 [3] - 11月15日，深圳大学城国际校区一期正式交付，首批入驻5所国内外知名高校，目标是建设城校深度融合的高品质国际化无界创新校区 [3] - 高水平建设西丽湖国际科教城、光明科学城、大运深港国际科教城，打造教育、科技、产业融合发展的“无界之城” [3] 品牌推广与指数构建 - “无界”理念将融入“深圳城市指数”（SUI）的推广实践，该指数超越传统指标，侧重于城市的创新活力、人文温度、生态可持续性和全球连接力 [4] - 借助2026年深圳承办APEC的契机，向世界展现“无界之城”的开放包容魅力，探索从“空间破界”到“治理融合”的城市规划新路径 [4]

活动概况 - 2025世界市长对话·南京活动于11月19日启动 来自德国、意大利、塞尔维亚、纳米比亚、马来西亚、墨西哥、尼泊尔等国友好城市及联合国教科文组织创意城市网络的市长与代表参与 活动旨在分享城市治理经验并探讨发展趋势 [1] 生态保护与绿色发展 - 南京通过实施岸线修复、污染治理、十年禁渔等举措推动长江生物多样性恢复 长江江豚在南京城区中心江段的高曝光率印证了生态保护成效 [2] - 南钢集团在5年内碳排放强度下降38% 其智慧能源管理平台实时监控水、电、风、气的产生与回收 成为工业与生态文明协同发展的典范 [3] - 活动发布的《大河城市发展南京共识》提出保护大河流域生态环境并倡导绿色低碳循环发展模式 [3] 文化遗产保护与城市更新 - 南京明城墙现存25.091公里 近年来打造了集遗产监测、精细化管理、活化利用在内的多模块创新保护模式 [4] - 南京自2016年启动城墙遗产保护项目 累计回收散落民间的明代城砖超60万块 该模式荣获联合国教科文组织全球世界遗产教育创新案例探索之星奖 [6] - 在小西湖历史风貌区改造中 南京坚持最小干预原则 将片区划分为127个微更新单元并逐户协商改造方案 实现居者有其屋、用者有其利 [5] 国际合作与文明互鉴 - 多国市长认可南京的生态与城市发展模式 塞尔维亚诺维萨德市市长认为南京证明城市发展不必牺牲自然 墨西哥墨西卡利市代表表示南京的河流治理经验值得借鉴 [2] - 意大利罗马二区区长对南京以居民深度参与的方式推动历史街区保护与发展的理念表示认同 认为这种共建共治形式值得研究并尝试引入 [6] - 活动通过足球赛、非遗工坊参观、文化沙龙等多元形式促进不同文明交流 马来西亚马六甲代表展示了一件由南京非遗传承人制作的秦淮灯彩 连接了两座古城的文化情缘 [3][5]

文章核心观点 - 广州以第十五届全运会为契机 推出“精致街区”建设理念 通过空间 功能 文化三维度微改造 将封闭的场馆赛区转变为开放共享 平赛结合的城市公共空间 实现从“办赛事”到“办城市”的模式转变 为存量时代的城市更新提供了可复制的样本 [1][2][5] 精致街区理念与模式 - “精致街区”本质是以城市更新手法做赛区品质提升 核心是不再“拆楼建楼” 而是用绣花功夫做街区 其理念可总结为**人民性 场景感 精致化**三个方面 [1][2] - 广州赛区采用“串珠成链”的整体规划 将17个街区作为节点 通过重要保障道路串联 形成连续完整的精致街区网络 实现了从封闭“场馆赛区”到开放“精致街区”的空间范式重构 [2] - 具体实施原则包括**边界打通 小转弯半径 无障碍 旧材回用 低材高用**等 [2] - 本届全运会**90%以上**场馆为微改造 未新建大型设施 标志着广州办赛模式转向“精打细算” [2] 具体实践案例与成效 - 以天河体育中心为例 **人民性**体现为减少物理边界 市民可自由进入跑道和场馆 场馆外围从十字轴线拓展为米字轴 [3] - **场景感**体现为打造“无界体育公园” 将体育中心与周边口袋公园 慢行步道融为一体 通过街角压缩转弯半径 多杆合一腾出**15平方米**驻足空间 停车场内移**30米**以避免交通交织 [3] - **精致化**体现为通过微改造实现空间品质提升 天河体育中心全域**50公顷**实现“有台阶就有坡道”的无障碍贯通 [3] - 除天体外 大学城 奥体也逐步从封闭场馆变为开放体育公园 广东省人民体育场则通过改造串联商业 口袋公园和跑道 实现“老城市新活力” [3] - 这些案例均以“小投入 大回报”激活存量空间 显著提升市民幸福感 [3] 长效运营与城市发展范式 - 广州将赛事遗产的长效性作为目标 通过**赛前设计预留 赛中动态调整 赛后功能转型**的全周期管理 兼顾赛事需求与长效运营 [5] - 赛后 所有建设成果都将转化为市民日常可享的生活空间 解决了周边居民出行难 活动空间少等问题 [5] - 本次探索出的经验是具有极强拓展性的城市治理与建设范式 一方面适用于其他承办大型赛事的城市 通过以赛促建实现办赛与更新的双赢 另一方面避免短期行为 将赛事资源转化为城市长期发展资产 [5] - 中国城市已无需靠赛事拉动基建 赛事功能应转向凝聚城市文化 塑造品牌 提升软实力 [5] - 广州还把园博会 灯光节 美食节等活动融入城市客厅 实现“春风化雨 润物无声”的全民共享 [6] 历史意义与未来展望 - 历史上 六运会促成天河体育中心 九运会推动奥体 亚运会塑造中轴线 此次赛事则通过“精致街区”留下城市品牌 文化与空间遗产 形成简约而不简单的新办赛模式 [4] - “精致街区”验证了存量时代的城市更新完全可以不靠推倒重来式开发 [8] - 下一步 广州城市建设的主题将从体育扩展至历史文化 科技创新 绿色生态等多条主线 并逐步向村镇延伸 目标是让绣花功夫成为广州习惯 让每一条老街 每一个社区都有精致场景 [8]

上海“十五五”规划总体定位 - 聚焦“五个中心”和具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市总体定位 [1] - “十五五”时期是乘势而上的全面发力期、转型升级的攻坚决胜期 [2] - 紧紧围绕“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局协同发力 [2] 产业发展与科技创新重点 - 强化重点功能布局 充分发挥科技创新引领作用 [2] - 更好培育发展新质生产力 大力推动三大先导产业发展 [2] - 因地制宜发展新质生产力 深化国际消费中心城市建设 [2] - 优质高效发展服务业 在聚焦主导产业、深耕细分赛道中实现特色化、差异化发展 [3] 区域发展与改革开放 - 浦东、临港、虹桥等重点区域要在深化改革开放上走在前列 [3] - 加大力度推动重点区域改革事项向全市复制推广 [3] - 优化城市发展空间布局 巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项 [2] - 各区要结合自身特色 发挥比较优势 加强新城建设 [2][3] 城市治理与社会发展 - 把宜居安居放在首位 加强社会治理、促进城市更新、完善公共服务 [2][3] - 不断提升城市治理效能 加强安全韧性城市建设 [3] - 谋划实施一批具有牵引性撬动性、群众可感可及的重大举措 [3]

会议核心精神 - 专题传达学习党的二十届四中全会精神和习近平总书记重要讲话，研究广州市贯彻落实意见 [2] - 全会是在向第二个百年奋斗目标进军的新征程上举行的一次十分重要的会议，对于推进中国式现代化具有重大意义 [3] - 全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》是推进中国式现代化建设的纲领性文件 [3] 广州发展定位与目标 - 从大局大势中把握广州的方位坐标和使命任务，以排头兵、领头羊、火车头的昂扬姿态加快实现老城市新活力、四个出新出彩 [4] - 推动综合实力和城市功能全方位跃升，率先基本实现社会主义现代化，为大干十二年、再造新广州、建设中心型世界城市奠定基础 [4] 产业发展重点 - 坚持因地制宜发展新质生产力，把发展经济的着力点放在实体经济上 [5] - 促进科技创新和产业创新深度融合，推动12218现代化产业体系取得突破性进展 [5] 区域合作与开放 - 坚持纵深推进粤港澳大湾区建设，深化推动穗港澳全面合作 [5] - 加快建设南沙重大战略性平台，扎实推进引领型改革、制度型开放 [5] 城市建设与管理 - 坚持高水平建设现代化人民城市，深入实施国土空间总体规划 [5] - 积极稳步推进城市更新和城中村改造，强化城市高水平运营、高效能治理，推动超大城市内涵式高质量发展 [5] 民生与社会发展 - 坚持造福人民根本价值取向，深入推进百千万工程、绿美广州生态建设 [5] - 加快建设文化强市，高质量办好民生实事和民生微实事，推动共同富裕取得新进展 [5]

城市现代化的核心目标 - 城市现代化需坚持人民城市人民建、人民城市为人民的理念，旨在改善人居环境、提升生活品质，同时保留城市的独特底蕴和个性[1] - 中国城镇化进程已有9.4亿人生活在城镇，城市发展正从大规模增量扩张转向存量提质增效为主的阶段[3] 城市底蕴的价值与作用 - 文化是城市的灵魂，历史文化遗存如北京中轴线、苏州水巷粉墙黛瓦承载着城市的历史底色和共同记忆[2] - 城市底蕴赋予当地人性格底色，能吸引志趣相投的人旅游定居，例如黑龙江的冰雪旅游和江西景德镇的陶瓷文化[3] 城市更新的有效策略 - 采用微改造和绣花功夫，摒弃大拆大建，通过局部修缮、功能置换保留风貌肌理，如河北正定实施文物本体保护工程让古城添新彩[3] - 让历史空间融入现代生活而非封闭，例如福州三坊七巷引入戏剧体验馆等新业态，使古厝焕发新生机成为休闲新空间[4] - 城市更新应尊重居民意见，通过居民点单、政府接单模式解决实际问题，如长沙蒸菜街小区通过谈心会解决停车混乱等难题，提升居民参与感和获得感[4]

会议核心目标与原则 - 会议核心为推动城市高质量发展，为推进中国式现代化提供支撑 [1] - 发展目标为建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市 [1] - 发展主题为推动城市高质量发展，主线为坚持城市内涵式发展，重要抓手为推进城市更新 [1] - 重要原则为“五个转变、五个更加注重”，具体路径包括推动城市结构优化、动能转换、品质提升、绿色转型、文脉赓续、治理增效 [1][3] 城市发展格局与体系规划 - 构建“一主两副、一圈两带、四域多点”发展格局，做强郑州中心城市，提升洛阳、南阳副中心城市能级 [2] - 加快郑州都市圈一体化发展，推动郑开同城化提质提速提效，建设沿京广、陇海铁路城市发展带 [2] - 形成以中原城市群为主体、郑州都市圈为引领、大中小城市和小城镇协调发展的现代化城市体系 [2] - 优化城市布局与融入全国统一大市场结合，打造物流枢纽城市、消费中心城市，培育发展各类要素市场 [2] 城市发展关键领域与举措 - 聚焦动能转换，通过创新、改革、开放建设富有活力的创新城市 [3] - 聚焦品质提升，通过人口、产业、城镇、交通一体规划建设舒适便利的宜居城市 [3] - 聚焦绿色转型，通过环境治理、节能降碳建设绿色低碳的美丽城市 [3] - 聚焦风险防控，通过增强设施、建筑、空间、管理韧性建设安全可靠的韧性城市 [3] - 聚焦文脉赓续，通过塑造特色风貌、守护历史底蕴建设崇德向善的文明城市 [3] - 聚焦治理增效，通过党建引领、网格支撑、数智赋能建设便捷高效的智慧城市 [3] 城乡统筹与保障机制 - 统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，完善城乡融合发展体制机制，促进城乡共同繁荣 [2] - 加强领导，健全体制机制，完善政策法规，强化作风保障，建强专业队伍以凝聚建设合力 [3]