延长义务教育年限政策背景 - 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出稳步扩大免费教育范围，探索延长义务教育年限[1] - 中央宣讲团成员丁国文在《促进人口高质量发展》文章中强调要健全与人口变化相适应的教育资源配置机制，推动基础教育扩优提质[5] 推行十二年义务教育的核心理由 - 探索延长义务教育年限被评价为以人为本、实事求是精神的精准体现，得到广泛欢迎[1] - 实施十二年义务教育可缓解中考“普职分流”压力，将孩子和家长从十四五岁定终身的不科学体系中解放出来[3] - 中考压力将亿万孩子和家长的焦虑前移了三年，延长义务教育是主要解决方案[3] - 我国自1986年实行九年义务教育至今GDP增加近140倍，为推行十二年义务教育奠定经济基础[4] - 十二年义务教育有利于总体提升国民素质，并对人口发展战略大有裨益[4] 教育体系改革与人才培养方向 - 培养高素质大国工匠是当务之急，这些人才需具备基本的教育宽度和素养高度[3] - 随着科技快速发展和AI迭代巨变，社会对一般性工匠需求大幅降低，教育重点转向高素质人才培养[3] - 要持续巩固“双减”成果，全面提升课堂教学质量与课后服务水平[6] - 逐步推行免费学前教育，并推行义务教育阶段多子女同校就读[6] 人口发展战略与配套措施 - 我国65岁及以上人口占比截至2021年末已超过14%，进入中度老龄化阶段[4] - 延长义务教育可作为鼓励生育和托举现代化教育的重要杠杆[4] - 建议实行退休弹性制，允许符合条件人员提前退休，以打破就业瓶颈，为青年群体提供更多就业机会[4] - 人口发展呈现少子化、老龄化、区域人口增减分化等趋势性特征，需建立与之适应的教育资源配置机制[5]