文章核心观点 - 中国制造业正处于从“中国制造”向“中国智造”转型的关键阶段 高技术制造业持续扩张且高端装备出口表现亮眼 但实现全球“领跑”仍需在技术、产业、政策及人才等多维度协同发力以破解深层次瓶颈 [1][2][3] 技术维度 - 高技术制造业PMI为50.1% 已连续10个月处于扩张区间 其背后由高铁、新能源等领域的技术突破所支撑 [1] - 转型面临核心芯片、高端元器件等“断点”问题 根源在于基础研究积累不足 [1] - 破局关键在于构建“基础研究+技术攻关+成果产业化”的创新生态链 国家需在量子科技、生物制造等前沿领域加码重大专项 企业需扛起应用研究主力责任并坚持长期主义研发 同时需建强中试平台以打通“实验室到生产线”的堵点 [1] 产业维度 - 今年前三季度 高端装备出口增速高达22.4% “新三样”等产品出口增速均达到两位数 [1] - 高技术产品出口的亮眼表现得益于新能源汽车、光伏等产业集群的崛起 [2] - 产业升级面临中小企业数字化转型滞后、产业链协同不足等短板 [2] - 未来需以“链主企业+配套集群”模式推动升级 支持华为、格力等龙头企业开放工业互联网平台以带动配套企业技术升级 形成“创新—量产—迭代”的良性循环 [2] - 需加速绿色化与高端化融合 “新三样”产品与铁道电力机车等产品出口的高增长印证了绿色技术创新能开辟新赛道 同时需破解中小企业“不会转、不敢转”的困境以构建普惠性转型生态 [2] 政策维度 - 高技术制造业的持续扩张得益于研发费用加计扣除、出口退税等政策护航 [2] - 为实现“领跑”目标 政策需从“普惠性”向“精准性”升级 优化创新激励机制让政策红利直达创新主体 [2] - 需筑牢知识产权保护防线 加大侵权惩戒力度 让企业敢于投入核心技术研发 [2] - 需以开放促创新 在新能源汽车等优势领域主导国际标准制定 以提升全球产业话语权 [2] 人才维度 - 产业升级面临制造业人才需求缺口与高技能人才占比不足的结构性供给矛盾制约 [3] - 需构建“研发人才+技能人才”双轮驱动体系 职业教育推行“校企双导师”模式并同步更新课程与产业技术 [3] - 需落实“新八级工”职业技能等级制度以吸引年轻人进入制造业 科研领域推行“揭榜挂帅”机制让顶尖人才聚焦核心难题 形成“研发突破—技能落地—产业增值”的人才闭环 [3]