基金+产业+招商
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破局新质生产力,徐州经开区用“资本杠杆”撬动产业升级
搜狐财经· 2025-11-10 18:42
产业招商模式创新 - 徐州经开区通过“基金+产业+招商”模式破解产业升级难题,以资本为桥梁连接先进制造业赛道与科创型企业[1] - 该模式旨在让优质项目与区域产业土壤的对接从偶然走向必然,改变传统依赖“政策红包”的招商方式[1] 基金矩阵构建与规模 - 以徐州市产业发展控股集团为载体构建产业基金矩阵,围绕工程机械与智能制造、绿色低碳能源、生物医药、电子信息、新材料等“2+3”现代化产业体系布局[3] - 基金矩阵采用“自主管理+参与合作”双轮驱动格局,自主管理产发产业基金和产发科创基金,同时参与27支外部基金,总规模突破254亿元[4] - 基金运作模式为国企资金率先注入筑牢根基,社会资本随后跟进带来市场化嗅觉,成功撬动市级国资与社会资本[4] 项目投资与产业链协同 - 基金投资注重项目与产业链的适配性,例如对北京主线科技的投资通过尽调研判技术优势并对照产业链图谱评估,使其成为工程机械智能制造链条的关键拼图[5][6] - 投资案例包括悠跑科技、非夕科技、弘元绿能、鑫华半导体等,每一笔投资均为精准“造血”而非孤立“输血”,助力企业产能扩张与技术升级[7] - 投资策略旨在推动区域产业集群从“单点突破”走向“整体跃升”[7] 联动机制与流程优化 - 制定《基金招商联动工作实施指引》,建立招商部门与基金团队的全流程协作模式,招商部门挖掘项目线索并推动立项,基金团队从市场化视角评估增长潜力[8] - 项目推进中双方共享信息、联合出差、召开项目座谈会,实现“洽谈即对接、立项即尽调”的常态化运作[8] - 联动机制延伸至产业布局深处,如联合寻找关键材料适配企业,通过基金巩固上下游协同[8] 投后管理与风险控制 - 构建分类分级的投后管理体系,依据被投企业发展阶段与行业特点量身定制差异化策略,并建立从投资确权到退出决策的规范化流程[9] - 通过派驻董事、监事,定期获取经营管理报告和财务数据,实时掌握企业动态并深度参与公司治理[9] - 设立完整的风险监测指标体系,借助风险价值等量化工具对市场风险、信用风险及流动性风险进行精准度量,确保基金款项精准流向约定用途[10] 模式转型成效 - 实现了从“政策优惠招商”到“基金赋能招商”的资源配置方式重构,以基金为纽带汇聚优质资本与前沿项目[12] - 该模式为培育新质生产力、建设现代化产业园区开辟了可持续路径,牢牢把握产业发展主动权[12]