行动方案核心框架 - 通过“三个聚力”和“五大赋能行动”构建科学高效的基金管理运行体系 [1] - 方案围绕“10+1”创新型产业体系、“4+4+2”现代海洋产业体系、十大现代服务业展开 [1] - 目标是为创投风投基金发展提供优质生态环境，集聚长期资本、耐心资本，助力经济高质量发展 [6] 三个聚力：打造千亿级基金体系 - 聚力整合政府引导基金，构建“3+N”政府引导基金体系，吸引社会资本打造规模不低于3000亿元的基金矩阵 [2] - 政府引导基金容损率最高可达100%，并建立尽职免责机制以支持科创企业发展 [2] - 聚力发挥国企引领作用，推动市属国企运用“基金+产业”等模式，出台国有企业基金尽职免责办法并提供考核政策支持 [2] - 聚力深化财政资金“拨改投”，设立“专精特新金”等资金，构建投资领域最广、力度最大、政策最优的“拨改投”资金体系 [2] 五大赋能行动：完善基金生态链条 - 招商引资赋能行动：取消政府引导基金参股基金注册地限制，力争三年引入长期资本、耐心资本合计不低于150亿元 [3] - 产业培育赋能行动：建立股权投资项目库，力争对青岛项目每年新增投资额不低于100亿元 [3] - 要素支撑赋能行动：加快上合创投风投基地建设，出台人才队伍建设政策措施 [3] - 提质增效赋能行动：发展S基金、并购基金，畅通企业境内外上市通道，“六位一体”帮助基金拓宽退出渠道 [4] - 资源集聚赋能行动：强化“基金+银行”、“基金+保险”、“基金+担保”联动，力争金融资产投资公司试点基金三年投资规模不低于60亿元 [4] 明确发展目标 - 力争到2027年，市政府引导基金在投规模达到1500亿元 [5] - 力争到2027年，市属国有企业基金规模突破1000亿元，各类创投风投机构在投青岛项目金额突破1000亿元 [5] - 为“10+1”创新型产业体系每条产业链匹配一组产业基金，提升对科技创新和现代化产业体系的服务效能 [5]