政策核心内容 - 国家发展改革委发布《关于进一步促进民间投资发展的若干措施》，旨在加大对中小企业的政府采购支持力度[2] - 政策明确要求金额超过400万元的工程项目，须预留预算总额40%以上专门面向中小企业采购[3] - 鼓励地方政府提高预留比例，并将民营企业合同预付款比例提高至30%以上以缓解资金压力[3] 招标投标制度优化 - 政策着力破除民营企业参与招标投标活动的制度壁垒，强调提升制度执行力度[3] - 将发布《招标人主体责任履行指引》，建立招标文件合规审查和公平性自查机制[3] - 指导各地制定招标投标行政监督责任清单，完善投诉处理机制，保障民营企业问题反映渠道[5] 技术监管与执行保障 - 引入专业化大模型强化监管，已在安徽、浙江、江苏、广东、贵州等地训练部署专业模型[6] - 专业模型已在3.1万个招标项目中开展智能检测，发现并纠正约1.9万个不合理条件问题[6] - 将加强模型训练优化，拓展应用范围，提高识别不合理限制条件的精度和效率[6] - 对强制设立分公司、强制入会等违规行为依法从严查处，并公布典型案例形成震慑[6]