全社会固定资产投资总体情况 - 2025年全社会固定资产投资总额为491109亿元 较上年下降3.9% [1] - 不含农户的固定资产投资总额为485186亿元 较上年下降3.8% [1] 固定资产投资区域分布 - 东部地区投资下降8.4% [1] - 中部地区投资下降2.7% [1] - 西部地区投资下降1.3% [1] - 东北地区投资下降15.5% [1] 固定资产投资产业分布 - 第一产业投资9570亿元 较上年增长2.3% [1] - 第二产业投资177368亿元 较上年增长2.5% [1] - 第三产业投资298248亿元 较上年下降7.4% [1] 固定资产投资分领域情况 - 基础设施投资较上年下降2.2% [1] - 社会领域投资较上年下降8.5% [1] - 民间投资较上年下降6.4% [1] - 扣除房地产开发民间投资的民间项目投资较上年下降1.9% [1] - 制造业民间投资较上年下降0.2% [1] - 基础设施民间投资较上年增长1.7% [1]

政策落地与融资支持 - 民营企业再贷款政策已在北京、安徽、浙江等地落地，人民银行安徽省分行发放了30亿元再贷款，该政策总额度为1万亿元，资金将重点投向制造业、科技创新、绿色发展、乡村振兴等领域民营企业 [2] - 民间投资专项担保计划业务正在加速落地，专项担保计划额度为5000亿元，分两年实施，旨在通过提高授信担保额度、风险分担比例和代偿上限来鼓励银行放贷 [2] - 山东投融资担保集团与农业银行山东省分行的民间投资专项担保计划业务合作规模已突破1亿元，重点支持中小企业技术改造、厂房建设及消费领域拓展改造 [2] - 除再贷款和担保计划外，相关部门还推出了中小微企业贷款贴息、支持民营企业债券风险分担机制、优化设备更新贷款财政贴息等政策，以直接降低民营中小微企业的固定资产投资成本 [3] 重大项目与民间资本参与 - 四川省和甘肃省正公开征集民营企业参与特高压直流输电工程投资，其中疆电(南疆)送电川渝项目总投资约311亿元，民营企业合计持股比例约10%，甘肃巴丹吉林沙漠基地送电四川工程总投资约246亿元 [4] - 这是落实鼓励民间资本参与铁路、核电、跨省跨区直流输电通道等领域项目建设政策的最新案例，有的核电项目民间资本最高参股比例已达20% [4] - 2025年，基础设施民间投资增长1.7%，占全部基础设施投资的比重为21.0%，比上年提高0.8个百分点，其中水利管理业民间投资增长16.5%，道路运输业民间投资增长3.5% [4] - 专家建议在项目源头建立更开放透明的参与机制，为民间资本预留空间，通过建立项目储备库、定期发布机会清单等方式，将鼓励参与转化为具体制度安排 [5] 地方举措与投资环境优化 - 湖南省提出引导民间资本有序参与通用机场建设、无人机及垂直起降飞行器运营等环节，并推动民营企业在装备制造、原材料等重点领域和13条重点产业链建设高水平中试平台和概念验证中心 [7] - 河北省明确将用好中小微企业贷款贴息、设备更新贷款贴息和民间投资专项担保等国家政策，并加大基础设施REITs项目辅导推荐力度，支持更多民间投资项目发行基础设施REITs以盘活存量资产 [7] - 专家指出，需要适应民间投资向战略性新兴赛道突破的趋势，为民间资本投资科技创新和产业创新深度融合领域营造良好环境，支持其加大在新质生产力、新兴服务业、新型基础设施等领域的投资 [8]

文章核心观点 - 近期，一系列旨在激发民间投资活力的增量政策正在加速落地并显现成效，政策工具包括设立专项再贷款、担保计划、贷款贴息等，以降低企业融资和投资成本 [1] - 各地正通过推动民间资本参与重大项目建设、支持民间项目申报发行基础设施REITs等方式，进一步拓宽民间投资领域并提振投资信心 [1] - 为适应民间投资向战略性新兴领域突破的趋势，政策着力于破除体制机制障碍，营造稳定、可预期的制度环境，以支持民间资本投资新质生产力、新兴服务业等新赛道 [4][6] 增量金融支持政策落地 - 中国人民银行设立额度为1万亿元的民营企业再贷款，北京、安徽、浙江等地已落地首批，例如人民银行安徽省分行发放30亿元，资金将重点投向制造业、科技创新、绿色发展、乡村振兴等领域民营企业 [1] - 民间投资专项担保计划额度为5000亿元，分两年实施，通过提高授信担保额度、风险分担比例和代偿上限以鼓励银行放贷，例如山东投融资担保集团与农业银行山东省分行的合作规模已突破1亿元 [1][2] - 有关部门还推出了中小微企业贷款贴息、支持民营企业债券风险分担机制、优化设备更新贷款财政贴息等政策，以直接降低民营企业在扩大再生产和技改升级时的固定资产投资成本 [2] 推动民间资本参与重大项目 - 四川省能源局公开征集民营企业参与疆电（南疆）送电川渝特高压直流输电工程投资，项目总投资约311亿元，民营企业合计持股比例约10% [3] - 甘肃省能源局公开征集民营企业参与甘肃巴丹吉林沙漠基地送电四川特高压直流工程投资，工程总投资约246亿元 [3] - 这是落实鼓励民间资本参与铁路、核电、跨省跨区直流输电通道等领域项目建设政策的具体案例，有的核电项目民间资本最高参股比例已达20% [3] - 国家统计局数据显示，2025年，基础设施民间投资增长1.7%，占全部基础设施投资的比重为21.0%，比上年提高0.8个百分点，其中水利管理业民间投资增长16.5%，道路运输业民间投资增长3.5% [3] 地方政策与投资环境优化 - 湖南省提出引导民间资本有序参与通用机场建设、无人机及垂直起降飞行器运营等环节，并推动民营企业在装备制造、原材料等重点领域建设中试平台和概念验证中心 [4] - 河北省明确将用好中小微企业贷款贴息、设备更新贷款贴息和民间投资专项担保等国家政策，并加大基础设施REITs项目辅导推荐力度，支持更多民间投资项目发行REITs以盘活存量资产 [4] - 专家建议在项目源头建立开放透明的参与机制，为民间资本预留空间，通过项目储备库、机会清单等方式将鼓励参与转化为具体制度安排 [4] - 政策方向是加力破除阻碍民间投资发展的体制机制障碍，一视同仁对待各类所有制企业，营造稳定、可预期的制度环境 [5][6] - 需适应民间投资向战略性新兴赛道突破的趋势，为民间资本投资科技创新和产业创新深度融合领域营造良好环境，支持其加大对新质生产力、新兴服务业、新型基础设施等领域的投资 [6]

中国人民银行调整外汇风险准备金率 - 中国人民银行决定自2026年3月2日起，将远期售汇业务的外汇风险准备金率从20%下调至0 [1] - 此举旨在促进外汇市场发展，支持企业管理好汇率风险 [1] - 央行下一步将继续引导金融机构优化对企业汇率避险服务，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定 [1] 湖南省出台政策促进民间投资 - 湖南省近日印发实施《湖南省进一步促进民间投资发展的若干措施》，从5个方面推出19条措施 [2] - 政策旨在进一步提振民间投资信心，促进全省民间投资高质量发展 [2] - 在优化项目申报审批方面，强化民间资本参与论证，简化民间资本持股核算，细化民间资本参与要求，深化存量资产盘活工作 [2] - 对于需报省级层面审批（核准）的具有一定收益的农业水利、能源、交通运输、原材料、高新技术产业、社会事业等领域项目，具备条件的，支持民间资本持股比例可在10%以上 [2] - 对于市场化程度高的项目，民间资本持股比例不设上限 [2]

文章核心观点 - 湖南省印发《湖南省进一步促进民间投资发展的若干措施》，从5个方面推出19条措施，旨在进一步提振民间投资信心并促进其高质量发展 [1] 优化项目申报审批机制 - 强化民间资本参与项目论证，简化民间资本持股核算 [1] - 对需报省级层面审批的农业水利、能源、交通运输、原材料、高新技术产业、社会事业等领域项目，支持民间资本持股比例可在10%以上，市场化程度高的项目持股比例不设上限 [1] - 深化存量资产盘活工作 [1] 拓展民间投资领域 - 支持民间资本参与低空经济与北斗规模应用 [1] - 支持民营企业参与重大科研基础设施共享，并加快数字化升级改造 [1] - 鼓励民营企业与外资开展股权合作以提高国际化水平 [1] 严格执行招标采购规定 - 明确规范实施政府和社会资本合作新机制，严格落实分类支持民营企业参与的特许经营项目清单 [2] - 保障招投标领域公平竞争，依法对必须招标的工程建设项目全面推行“机器管招投标” [2] - 取消对民营企业单独设置的历史业绩、资质等不合理要求，以激发政府采购市场活力 [2] 加大资金支持力度 - 对获得政策性资金支持的民间投资项目建立资金拨付跟踪落实机制 [2] - 开展专项治理拖欠民营企业账款 [2] - 依托“湘信贷”平台设立民间投资项目融资专区，强化金融机构信贷支持 [2] 强化机制保障 - 健全民间投资统计制度和项目要素协同保障机制 [2] - 深化基础设施和公用事业领域价格改革 [2] - 建立信息获取和问题反馈机制，并引导民营企业诚信守法经营 [2]

文章核心观点 - 民间投资面临短期周期性与中长期结构性矛盾交织的困境 但政府已推出一系列改革举措并探索有效路径 未来需从政策稳定性、市场环境、账款拖欠和要素保障等多方面着力营造稳定可预期的投资环境以促进民间投资发展 [1][3][4] 民间投资面临的困境与挑战 - 内外部环境不确定性不稳定性因素增多 包括经济全球化逆流、国内市场需求不足 影响民营企业投资信心 使其倾向“收缩式”经营策略 [1] - 企业面临成本上涨、利润下降、订单下滑、市场萎缩和技术封锁等多重压力 对扩大再生产、新增投资更加保守谨慎 [1] - 营商环境方面 政策执行存在“一刀切”、层层加码现象 拖欠民营企业款项问题尚未完全解决 [2] - 2025年末规模以上工业企业应收账款达27.43万亿元 比上年末增长4.7% 应收账款平均回收期为67.9天 比上年末增加3.6天 企业资金回款压力较大 [2] - 民营企业融资难、融资贵问题仍存 金融机构“惧贷、惜贷、慎贷”现象明显 [2] - 以某农业企业为例 因缺乏抵押物需第三方担保 融资利率由3.5%增至7%以上 每月需归还1万元本金和1万余元利息 [2] 已推出的改革举措与地方实践 - 《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》出台 针对营商环境、政策支持等问题提出31条政策措施 [3] - 2025年民营经济促进法实施 以法治护航民营经济高质量发展 [3] - 《关于进一步促进民间投资发展的若干措施》提出针对性举措以激发民间投资活力 [3] - 浙江省提出32条政策措施 2025年全省民间项目投资增长4.6% [3] - 四川省推动惠企政策直达民营企业 搭建全省融资信用基础服务平台 举办常态化投融资路演活动 [3] - 截至2025年11月末 四川省民营经济贷款余额2.56万亿元 同比增长7.12% 有贷款余额的经营主体214.24万户 同比增长17.28% 普惠小微贷款加权平均利率3.88% 较上年同期下降40个基点 [3] 未来营造稳定可预期投资环境的着力点 - 持续提高政策稳定性和透明度 制定政策时加强与行业协会等沟通 设置充分的过渡期 加强政务公开 提供实时查询渠道 让民间投资“愿投” [4] - 营造公平竞争市场环境 减少政府对市场资源配置的直接干预 公开发布规则明细 规范招投标资质要求 确保各类经营主体平等竞争 让民间投资“想投” [4] - 健全账款拖欠长效解决机制 规范地方招商引资行为 加强政务诚信考核 协商制定缓期支付计划 让民间投资“敢投” [4] - 强化要素保障 优化融资支持 推动金融机构增加不良贷款容忍度 避免盲目抽贷断贷 降低企业融资成本 发挥政策性开发性金融工具作用 鼓励民间资本参与重点项目建设 通过优化服务、创新机制等方式解决瓶颈问题 让民间投资“易投” [5][6]

核心观点 - 中国消费市场在传统节庆期间展现出新质活力 通过融合数字消费、绿色智能、民间投资及文化体验 催生了新的消费场景并增强了发展信心[1] 消费市场与活动表现 - 长春北京大街西历史文化街区举办“新春·京喜”系列迎春活动 包含书法送福、非遗体验、新春巡游等特色民俗活动 吸引了大量市民游客参与[1] - 活动现场设有二十余个特色摊位 销售春联福字、红灯笼、马年吉祥饰物等琳琅满目的节庆用品 市民积极置办年货[1] - 活动以沉浸式、互动化方式重现传统年味 将年货大集、非遗体验、新春巡游等内容相融合[3] 文化体验与非遗传承 - 空·美术馆举办书法家现场挥毫活动 累计免费发放百余份春联和福字 成为市民收藏的“新春文化礼”[2] - 非遗体验区中 熏样剪纸非遗传承人现场展示传统技艺 讲解制作步骤并分享文化故事 吸引众多市民驻足[3] - 活动设置冰上书法互动点等特色打卡点位 结合大型灯笼矩阵和烟花主题艺术装置 营造出浓厚的红韵满街新春氛围[2] 城市发展与大型活动预热 - 新春系列活动在为即将到来的2027长春大冬会营造人文暖意和饱满精神风貌[1] - 活动后续计划丰富冰雪相关互动内容 旨在让市民在欢度新春的同时 感受冰雪运动与城市文化的交融之美[3] - 新春巡游活动包含“福禄寿喜财”五路神仙派福及醒狮表演 将现场欢乐氛围推向高潮 成为街巷里动听的新春乐章[2]

活动概览 - 长春北京大街西历史文化街区举办“新春·京喜”系列迎春活动 活动包含书法送福、非遗体验、新春巡游等特色民俗 旨在营造浓厚新春氛围并为2027长春大冬会预热 [1] 活动内容与参与度 - 活动现场设置二十余个特色摊位 销售春联福字、红灯笼、马年吉祥饰物等节庆用品 吸引大量市民置办年货并拍照打卡 [3] - 书法家现场挥毫 累计免费发放百余份春联和福字 成为市民收藏的“新春文化礼” [3] - 设置大型灯笼矩阵、烟花主题艺术装置及冰上书法互动点 吸引市民游客体验并拍照 [6] - 举办新春巡游 “福禄寿喜财”五路神仙及醒狮表演与市民互动 将现场欢乐氛围推向高潮 [6] - 非遗体验区展示熏样剪纸等传统技艺 吸引市民游客驻足观看并了解制作过程 [8] 活动定位与影响 - 活动以沉浸式、互动化方式重现传统年味 融合年货大集、非遗体验、新春巡游等内容 让传统年俗与城市发展同频共振 [8] - 活动展现出长春迎接大冬会的饱满精神风貌 后续计划丰富冰雪相关互动内容 促进冰雪运动与城市文化的交融 [8] - 活动勾勒出热闹的中国年画卷 让传统年俗在新时代焕发新生机 [10]

公司业务动态 - 上海银行总行营业部世博村路支行成功落地上海市首笔养老场景“民间投资”担保业务 [1][2] - 该业务为深耕社区养老助餐近二十年的缘源餐饮公司提供了专项融资方案 缘源餐饮运营**40余家**自营社区食堂并服务**30余家**合作供餐点 [1][2] - 针对企业的食材采购、人员薪酬等流动资金需求 上海银行定制方案并在**2个工作日**内完成审批放款 [1][2] - 业务落地过程中 市融资担保基金管理中心提供了融资领域拓宽、额度上限提升等差异化政策支持 [1][3] - 上海银行成立了专项工作组 结合财政贴息贴费等配套举措精准对接中小微企业融资需求 [1][3] - 上海银行普惠业务部高效协同 为业务推进提供了保障与支撑 [1][3] 公司战略与未来规划 - 上海银行未来将持续深化政银担合作 依托“民间投资”担保政策 [2][3] - 公司将优化个人经营贷、固定资产贷款等产品服务 不断拓宽普惠金融覆盖面 [2][3] - 未来业务将聚焦绿色、数字、健康养老等民生重点场景 [2][3] - 公司旨在以更实举措、更优服务支持实体经济与民营经济高质量发展 [2][3] 行业与政策背景 - 该业务是为深入贯彻落实党中央、国务院关于激发民间投资活力、扩大内需的决策部署 [1][2] - 业务旨在以金融力量精准赋能民生服务、助力民营经济发展 [1][2] - 该业务模式精准对接了解决老年群体“吃饭难”问题的民生企业需求 [1][2]

文章核心观点 - 民营资本是推动经济发展、稳定投资、扩大就业的重要力量 当前民间投资结构持续优化 在“十五五”时期将迎来更广阔的发展空间 [1] - 为激发民间投资活力 需坚持“两个毫不动摇” 破除体制机制障碍 通过完善法规政策、增强政策透明度、建立开放项目参与机制及设立引导基金等措施 为民间投资创造稳定可预期的制度环境 [4][5] 民间投资现状与趋势 - “十四五”期间 制造业民间投资年均增长10.1% 高于民间投资平均增速近10个百分点 [2] - 高技术制造业民间投资增长较快 其中电气机械和器材制造业年均增长16.9% 铁路船舶航空航天和其他运输设备制造业增长15.1% 汽车制造业增长12.4% 计算机通信和其他电子设备制造业增长11.4% 通用设备制造业增长10.2% [2] - 民间投资向更多领域拓展 能源重点项目民营企业年均投资保持两位数增长 在国家核准的重大核电项目中 民间资本参股比例从2024年的约10%提高到10%以上 部分项目最高参股比例达20% [2] - 2025年 基础设施民间投资占全部基础设施投资比重为21% 比上年提高0.8个百分点 其中水利管理业民间投资增长16.5% 道路运输业增长3.5% [2] 未来发展机遇与政策支持 - “十五五”规划建议提出滚动实施制造业重点产业链高质量发展 加快新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展 发展创业投资 建立未来产业投入增长和风险分担机制 为民间投资提供重要机遇 [3] - 2025年11月 国务院办公厅印发《关于进一步促进民间投资发展的若干措施》 针对市场准入难、权益保障和创新支撑不足、投融资支持不足等问题提出13项政策举措 [3] - 新一轮科技革命和产业变革催生新投资需求 人工智能作为通用技术广泛渗透各领域 将拓宽民间投资空间并释放投资潜力 [3] 优化投资环境的建议措施 - 完善促进民间投资发展的法规政策 落实“非禁即入” 降低市场准入门槛 保障民营企业平等使用生产要素和公共服务 加大力度清理拖欠企业账款 [4] - 增强政策信息的可及性与透明度 建立健全统一规范的政策发布和解读机制 注重政策制定中的意见征询与实施后的效果评估 [4] - 在项目源头建立开放透明的参与机制 在重大工程项目规划论证阶段为民间资本预留空间 通过建立项目储备库、发布机会清单等方式将鼓励参与制度化 [4] - 设立面向重点领域和关键环节的引导基金 以市场化方式吸引社会资本参与对初创型企业、新兴产业、未来产业的早期和长期投资 形成政府引导、社会资本参与的投资格局 [5]