近日，国家发展改革委固定资产投资司发表文章指出，要做好"十五五"时期扩大有效投资工作，坚持扩 大内需这个战略基点，坚持投资于物和投资于人紧密结合，着力拓展投资增长空间，着力增强政府投资 引导带动作用，着力激发民间投资活力，着力深化投资体制机制改革，保持投资合理增长，不断提高投 资效益，促进消费和投资、供给和需求良性互动，为加快构建新发展格局提供有力支撑。 明年是"十五五"开局之年，面对外部环境变化影响加深，和国内经济发展中的老问题、新挑战，中央经 济工作会议将坚持内需主导作为重点任务之一，并明确提出推动投资止跌回稳。稳投资将成为稳增长的 重要抓手。 今年下半年以来，固定资产投资增速出现回落，1~11月份同比下降2.6%。这既受地方政府化债、房地 产调整等当期因素影响，也折射出经济发展过程中新旧动能转换的阶段性特征。 不过，从长期视角来看，有效投资仍然具备广阔空间。我国人均资本存量仍低于发达经济体，水利、能 源、市政以及新型基础设施等领域仍存短板；统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，实现投资于物和投 资于人紧密结合，基础设施和公共服务投入力度还需加大；关键核心技术领域补短板、新兴产业和未来 产业快速发展，也都会产 ...

明年是"十五五"开局之年，面对外部环境变化影响加深，和国内经济发展中的老问题、新挑战，中央经 济工作会议将坚持内需主导作为重点任务之一，并明确提出推动投资止跌回稳。稳投资将成为稳增长的 重要抓手。 项目是投资的载体。中央《关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（简称《建议》） 明确，要高质量推进国家重大战略实施和重点领域安全能力项目建设，适应人口结构变化和流动趋势， 完善基础设施和公共服务设施布局，加强人力资源开发和人的全面发展投资，体现出投资于物和投资于 人紧密结合的导向。 今年下半年以来，固定资产投资增速出现回落，1~11月份同比下降2.6%。这既受地方政府化债、房地 产调整等当期因素影响，也折射出经济发展过程中新旧动能转换的阶段性特征。 不过，从长期视角来看，有效投资仍然具备广阔空间。我国人均资本存量仍低于发达经济体，水利、能 源、市政以及新型基础设施等领域仍存短板；统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，实现投资于物和投 资于人紧密结合，基础设施和公共服务投入力度还需加大；关键核心技术领域补短板、新兴产业和未来 产业快速发展，也都会产生源源不断的投资需求。 因此，推动投资止跌回稳，应兼顾"必要" ...

新旧动能转换绝非一蹴而就，投资止跌回稳也需经历必要调整，但只要方向对、路径准，投资的潜力与空间依 然广阔。 编者按： 日前召开的中央经济工作会议，明确了明年经济工作的总体要求和政策取向，部署了明年经济工 作"八个坚持"的重点任务，抓住关键、纲举目张。为深入学习贯彻会议精神，本报即日起推出"落实 会议部署 问答中国经济"系列述评，围绕发展目标设定、赤字规模安排、推动投资企稳等10个方面 热点问题展开讨论，敬请关注。 投资是拉动经济增长的"三驾马车"之一，既是扩大内需的关键抓手，也是稳增长、惠民生、利长远的重要支 撑。 日前召开的中央经济工作会议明确提出"推动投资止跌回稳"，既是对当前经济形势的深刻把握，直面老问题、 新挑战，也传递出稳增长、促转型的坚定决心。 2025年以来投资下行压力加大，特别是从6月开始，全国固定资产投资增速快速回落，1～11月份同比下降 2.6%。这既受地方政府化债压力、投资循环不畅、房地产深度调整等当期因素影响，也折射出经济发展过程 中新旧动能转换的阶段性特征。 但需看到，在地产、基建等传统引擎动力减弱的同时，清洁能源、航空航天等高技术领域投资在快速增长，制 造业投资彰显韧性，投资结构正 ...

商务部新闻发言人何亚东针对稀土相关物项出口管制的最新进展进行回应。他表示，对稀土相关物项实施出口管制以来，中方主管部门向中国出口商进行了 政策宣介，随着相关出口和合规经验的积累，部分中国出口商已初步达到申请通用许可的基本要求。据我所知，目前已收到并批准了部分中国出口商提交的 通用许可申请。（新华财经） 商务部：强烈反对欧委会密集对多家中国企业发起调查；中欧双方正在就电动汽车案开展磋商；已批准部分稀土出口通用许可申请 工业和信息化部：2026年光伏行业治理进入攻坚期将进一步加强产能调控强化光伏制造项目管理 欧洲央行维持利率不变连续第三个季度保持利率稳定；英国央行降息25个基点本年度第四次降息 国务院办公厅日前印发《关于全链条打击涉烟违法活动的意见》，提出一系列针对性政策举措，解决烟草制假、售假、走私等突出问题，持续净化烟草市场 环境，切实维护国家利益和消费者权益。《意见》要求，高压严打境内涉烟违法活动。斩断烟草制假原辅材料及烟草机械供应链，加强烟草制假源头治理， 严防严控烟草制假转移扩散。严查非法储存、运输、寄递涉烟产品，整治持有烟草专卖零售许可证非法经营涉烟产品，严厉打击售卖各类违法涉烟产品行 为。（新华社） ...

近日，中共江苏省委召开党外人士座谈会，就我省今年经济形势和明年经济工作听取各民主党派省 委会、省工商联负责人和无党派人士代表意见建议。省委书记信长星主持座谈会并讲话。省委副书记、 省长刘小涛通报全省经济工作有关情况，介绍明年经济工作有关考虑。省政协主席张义珍出席。 在听取发言后，信长星说，大家围绕明年经济工作提出的意见建议，很有针对性，我们将认真研究 采纳。今年是很不平凡的一年，全省上下深入贯彻习近平总书记关于"经济大省要挑大梁，为全国发展 大局作贡献"的重要指示，坚持政策靠前发力、工作加倍努力，持续推动经济向新向优发展，全年主要 目标任务将顺利完成，"十四五"即将圆满收官。各民主党派省委会、省工商联和无党派人士围绕落实习 近平总书记强调的重大任务和重大要求，聚焦发展新质生产力、服务融入长三角一体化发展、建设美丽 江苏等开展民主监督，针对经济社会发展中的重点难点问题及时建言献策，为省委科学决策提供了重要 参考。我代表省委向大家表示衷心感谢。 信长星指出，中共二十届四中全会擘画了未来5年的发展蓝图，中央经济工作会议对明年经济工作 作出了重要部署。希望党外人士切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和中共中 ...

预计2026年投资增速温和回升至2%～3%左右。 受房地产市场继续调整、国内市场竞争加剧、投资收益下降等多方面因素影响，中国投资增速持续下 滑。今年前11个月，全国固定资产投资（不含农户）同比下降2.6%。 日前召开的中央经济工作会议指出，推动投资止跌回稳，适当增加中央预算内投资规模，优化实施"两 重"项目，优化地方政府专项债券用途管理，继续发挥新型政策性金融工具作用，有效激发民间投资活 力。 国家发改委固定资产投资司12月18日发表题为《着力扩大有效投资》的文章称，做好"十五五"时期扩大 有效投资工作，着力拓展投资增长空间，着力增强政府投资引导带动作用，着力激发民间投资活力，着 力深化投资体制机制改革，保持投资合理增长，不断提高投资效益，促进消费和投资、供给和需求良性 互动，为加快构建新发展格局提供有力支撑。文章还指出，完善民营企业参与重大项目建设长效机制， 积极支持民营企业参与具有一定收益的铁路、核电、水电等重点领域项目建设。 国家统计局新闻发言人付凌晖日前在国新办发布会上谈到，从未来看，我国投资潜力和空间依然巨大， 推动新质生产力发展，促进城乡区域协调发展，强化教育、医疗、住房、基本公共服务等民生保障， ...

着力扩大有效投资 党的二十届四中全会通过的《建议》将扩大有效投资列为"建设强大国内市场，加快构建新发展格局"的重点任务之一，并 作出明确部署。要认真学习贯彻全会精神，扎实做好"十五五"时期扩大有效投资各项工作，为构建新发展格局、推动高质 量发展作出应有贡献。 一、深入学习领会习近平总书记关于扩大有效投资的重要论述和全会部署 习近平总书记高度重视扩大有效投资工作，作出一系列重要论述，在就《建议》所作的说明中强调，"十五五"时期要坚 持"投资于物和投资于人紧密结合，大力提振消费，扩大有效投资"，这为做好投资工作指明了方向，提供了根本遵循。我 们要深入学习领会习近平总书记重要论述和全会部署，自觉对标对表，确保投资工作方向不偏、重心不移。 充分发挥投资关键作用，坚定不移扩大有效投资。 习近平总书记指出，"要优化政策举措，充分发挥消费的基础作用和投资 的关键作用""增强消费对经济发展的基础性作用和投资对优化供给结构的关键作用"。《建议》提出，保持投资合理增长， 实施一批重大标志性工程项目，增强市场主导的有效投资增长动力。投资既是当前的需求，也是未来的供给。从需求看， 增强内需拉动经济增长的主动力作用、建设强大国内市场， ...

我国固定资产投资（不含农户）从2012年的23万亿元增长到2024年的51.4万亿元；2013—2024年，资本 形成总额对经济增长的年均贡献率达38.1%。从结构看，制造业投资占比总体稳定，高技术产业投资 2018—2024年年均增长12.1%，绿色能源等领域投资高速增长，投资结构持续优化。 其中，"十四五"时期政府投资规模也在不断壮大。近3.4万亿元中央预算内投资，重点支持补短板、调 结构、惠民生的公共领域项目建设。发行约16万亿元地方政府专项债券用于投资建设，支持地方重点项 目建设。2024—2025年发行1.5万亿元超长期特别国债，支持国家重大战略实施和重点领域安全能力建 设（"两重"建设）。2023年增发国债1万亿元，支持华北等地区加快灾后恢复重建，提升我国防灾减灾 救灾能力。2022年、2025年分别投放7399亿元政策性开发性金融工具、5000亿元新型政策性金融工具， 有力补充重大项目资本金。 （资料图） 国家发展改革委投资司表示，2025年以来投资下行压力加大，特别是从6月开始，投资增速快速回落，1 —10月同比下降1.7%。这既是受一些地方政府化债压力较大、地方投资循环不畅等当期因素影响，也 ...

报告行业投资评级 未提及 报告的核心观点 国务院支持民间投资项目发行基础设施REITs，可拓宽民企融资渠道；2025年10月ABS一二市场均有所降温，各市场发行及交易情况存在差异，民间投资项目类基础设施REITs有较大发展空间 [2][6][22] 各部分总结 政策支持REITs发展 - 国务院办公厅印发《措施》，提出13条举措促进民间投资发展，包括扩大准入、打通堵点、强化保障，聚焦股权融资和基础设施REITs两类融资工具 [2][3] - 国家发改委表示基础设施REITs已进入常态化发行阶段并不断扩围扩容，后续将推动扩围至更多领域；民间投资项目类基础设施REITs有较大发展空间，需政策加大倾斜 [4] 全市场发行情况 - 2025年10月全市场共发行164期资产证券化产品，规模1810.83亿元，较上期减少33%；不良贷款类产品次级分层比例较高，不同产品分层比例差异大 [6] - 本期共发行2期公募REITs产品，截至10月底，已上市公募REITs存量规模2095.43亿元，基础设施领域REITs类产品存量规模约6492亿元 [9] 银行间和交易所市场发行情况 - 银行间市场ABS共发行10期产品，规模343.43亿元，不良贷款类产品平均发行成本最高，个人汽车贷款等类产品平均发行成本较低 [10][11] - 交易商协会ABN共发行49期，规模516.53亿元，较上月减少23%，优先级产品票面利率1.65% - 3.60% [17] - 交易所ABS共发行105期，规模较上月减少42%至950.87亿元，优先级产品票面利率1.65% - 3.95% [18] 二级市场情况 - 银行间市场ABS共成交114.45亿元，交投热度下降，个人汽车贷款类产品成交最多 [23] - 交易商协会ABN共成交461.39亿元，成交规模减少，小额贷款等类别产品成交相对活跃 [26] - 交易所ABS共成交810亿元，交易规模降低，类REITs类产品成交规模最大 [27][31]

习近平总书记高度重视扩大有效投资工作，作出一系列重要论述，在就《建议》所作的说明中强调，"十五五"时期要坚持"投资于物和投资 于人紧密结合，大力提振消费，扩大有效投资"，这为做好投资工作指明了方向，提供了根本遵循。我们要深入学习领会习近平总书记重要 论述和全会部署，自觉对标对表，确保投资工作方向不偏、重心不移。 充分发挥投资关键作用，坚定不移扩大有效投资。 习近平总书记指出，"要优化政策举措，充分发挥消费的基础作用和投资的关键作用""增 强消费对经济发展的基础性作用和投资对优化供给结构的关键作用"。《建议》提出，保持投资合理增长，实施一批重大标志性工程项目， 增强市场主导的有效投资增长动力。投资既是当前的需求，也是未来的供给。从需求看，增强内需拉动经济增长的主动力作用、建设强大国 内市场，需要保持投资合理增长；从供给看，建设现代化产业体系、提升国家长期综合竞争力、推动人的全面发展，都需要有高质量的投资 项目作为支撑。必须从加快构建新发展格局、推动高质量发展的高度看待投资工作，着力扩大有效投资，推动经济实现质的有效提升和量的 合理增长。 提高投资效益，进一步增强投资精准度和有效性。 习近平总书记指出，"高质量发 ...