文章核心观点 山东省潍坊市临朐县通过系统性的资源重构、机制创新与品牌塑造，成功推进托幼一体化建设，有效应对了托育服务领域的认知、资源、质量与信任难题，形成了具有县域特色的“四维协同”发展模式，显著增加了普惠托位供给，提升了服务质量与家庭信任度，旨在建设生育友好型社会 [1][12] 政策背景与县域挑战 - 2023年临朐县适龄入园幼儿数量减少5000人，预计到2025年年均减少约2000人，面临生源压力 [3] - 山东省于2025年1月出台《支持幼儿园开设托班的若干措施（试行）》，为地方政策提供了依据 [3] - 县域存在对托幼一体化理解片面、专业标准认知不足等问题 [3] 推进策略与机制创新 - 成立由教育和体育局牵头，财政、卫健、行政审批等多部门参与的工作专班，明确职责分工 [3] - 开启“政策宣讲+实操指导”双轨模式，编制《托幼一体化建设工作指导手册》提供具体指引 [5] - 建立多部门协同流程：调整公办园职责、为民办园办理登记变更、开辟托育备案“绿色通道”提供一站式服务 [5] 资源投入与财政支持 - 将托班幼儿纳入学前教育生均经费保障范围，按每生每年710元标准足额发放托位补助 [5] - 建立专项奖补机制，对按标准开设1个托班的幼儿园给予2万元补助，用于空间改造、安全设施和玩教具购置 [5] - 财政补贴使幼儿园能加装防撞软包、低视角观察窗等安全设施并购置适龄玩教具，摆脱“小班化”倾向 [6] 服务供给与模式拓展 - 目前临朐县有45处幼儿园完成托育服务备案，新增托位900个，普惠性托位占比达90.9% [5] - 提供多样化服务：城区幼儿园重点提供全日托、半日托；农村幼儿园增设农忙托、临时托以满足农忙时节需求 [6] - 服务模式创新有效解决了城区“接送难”和农村农忙时“无暇照看”的问题 [6] 师资培养与专业建设 - 建立“培养+共享”机制，采用“线上+线下”“理论+实操+跟岗”模式优化培训体系 [8] - 与南京托育名园、县妇幼保健院合作开设“托育专项研修班”，每年组织两次全员集中培训 [8] - 通过建立学前教育发展共同体，实现城区优质园骨干教师与农村托育教师结对帮扶，培养骨干托育教师40余名 [8] - 组织“急救技能大比武”“托育服务技能大赛”，目前全县托育教师“双证”（育婴师证和教师资格证）上岗率达95% [8] - 成立“同心育幼”托幼教师成长教研组，每月开展1次集中教研，围绕一日生活、营养膳食、照料技巧等议题进行研讨 [9] 质量保障与医教融合 - 深化与卫健部门合作，签订《托幼一体化医教融合合作协议》，按照“一园一师”原则，由妇幼保健院选派15名医师派驻各幼儿园 [10] - 派驻医师每周入园指导不少于两次，每季度开展1次婴幼儿健康体检，建立健全婴幼儿健康档案 [10] - 医教融合使幼儿园在膳食搭配、疾病预防等方面更专业，增强了家长信任度 [10] 家园共育与信任构建 - 打造“线上+线下”家园互动平台：线下每月开展“亲子开放日”“家长助教日”；线上开设“育儿微课堂”并组建家长社群 [10] - 创新推行“家长轮值监理”制度，每个托班推选3-5名家长组成监理小组，参与食谱制作、安全检查等工作并每月反馈意见 [11] - 建立“幼儿成长手册”电子化平台，教师每日上传幼儿在园情况，家长可随时查看并留言，实现家园实时沟通 [11] 品牌宣传与社会影响 - 举办首届托育服务展示周，通过亲子体验、技能展演等活动让群众直观了解服务 [12] - 推出“托育榜样”“暖心故事”系列报道，制作短视频20余条，累计播放量超过3万次 [12] - 发挥在园家长的“代言人”作用，通过亲身分享和推荐扩大服务影响力 [12] - 全县托班入托率稳步提升，托育服务成为临朐民生服务的“新名片” [12]