美国新版国家防御战略核心观点 - 美国国防部发布新版国家防御战略文件 核心关注点出现重大转变 将保卫美国本土和整个西半球利益置于最优先位置 对华采取较为和缓的语气 致力于通过力量而非对抗在印太地区威慑中国[1] - 相较于往届政府 新版战略文件的核心关注点不再主要放在对抗中国上 转而指责往届政府忽视美国利益 并呼吁关注美国民众的现实利益 放弃不切实际的宏大战略[3] - 新版国防战略文件与上月发布的新版国家安全战略均强调美国战略重心转移 优先维护美国本土和西半球的利益 但在涉华措辞上存在较大差异[9] 战略四大支柱 - 五角大楼在新版战略文件中提出四大支柱 第一是保卫美国本土 第二是通过力量而非对抗在印太地区威慑中国 第三是要求美国盟友和伙伴承担更多责任 第四是大幅增强美国国防工业基础[1] 对华战略表述 - 文件宣称美国总统寻求稳定 和平 公平贸易 互相尊重的中美关系 但同时强调从实力地位出发谈判的重要性[5] - 五角大楼将与解放军进行更广泛的军事沟通 以实现战略稳定 冲突降级和局势缓和 美方目标并非支配 扼杀或羞辱中国 而是防止任何国家能够支配美国或其盟友[6] - 美国致力于建立一个体面的和平 条件对美国有利 中国也能接受并生活其中[7] - 华尔街日报认为五角大楼在最新文件中对中国表现出和解态度 这与特朗普第一任期和拜登政府时期形成鲜明对比[9] 台湾议题处理 - 新版国防战略文件中没有提及台湾 这与去年8月在五角大楼流传的初稿不同[1][7] - 更新后的国家安全战略在三个段落中提及台湾八次 且措辞强于特朗普第一任期 美方称台湾地理位置重要 对台湾的关注是理所当然的 并通过保持军事优势来威慑并防止台湾冲突是优先事项[9] - 美国有线电视新闻网认为特朗普政府在国安战略中概述了对华双轨制方针 一方面遏制中国 另一方面维护对华经济联系 并妄议台海议题 表示将继续主张维持现状 同时宣称防止冲突是美国优先事项[10] 对其他地区的战略评估 - 文件认为欧洲仍然重要 但在全球经济中的占比正不断缩小 美国继续在欧洲保持参与 但必须优先保卫美国本土和威慑中国[4] - 俄罗斯被描述为在可预见的未来 对北约东部成员国持续但可控的威胁 五角大楼将确保美军做好防御针对美国本土的俄罗斯威胁的准备[4] - 五角大楼表示韩国有能力通过关键但较有限的美国支持 承担威慑朝鲜的主要责任 这一举措可能导致美军在朝鲜半岛的军力减少[4] - 文件称近几个月伊朗遭遇挫折 但其目标是重建军队 且保留了再次尝试获得核武器的可能性[4] - 文件称以色列是模范盟友 但可以进一步增强自我防卫的能力[4] 文件制定背景与内部分歧 - 由于政府官员对于如何描述中国威胁存在分歧 草案被搁置数月[9] - 就如何描述中国 共和党内部存在分裂 美国财长贝森特坚持在国安战略和国防战略中软化有关中国的措辞 并导致这两份文件延迟发布 同时以国防部副部长科尔比为代表的鹰派主张将重点转向遏制中国[11]