政策启动背景 - 国家粮食和物资储备局批准自6月7日起在河南省启动2025年小麦最低收购价执行预案，这是时隔五年后小麦托市收购的正式重启 [1] - 启动条件为本地粮食市场收购价格持续3天低于国家公布最低收购价格，执行时间为当年6月1日至9月30日 [1] - 河南作为全国小麦产量第一大省，占全国总产量的25%，但5月底以来市场价格跌破1.19元/斤，引发农户恐慌性抛售 [1] 政策目的与作用 - 托市收购旨在通过国家政策性收储托住市场价格，避免"谷贱伤农"，保护农民种粮积极性 [2] - 在当前农民种粮成本持续上升的背景下，政策性收购尤为重要 [2] - 政策有助于稳定粮食产业链，防止市场价格持续低迷引发连锁反应 [1] 对市场参与者的影响 - 粮食贸易商预期增强，囤粮待涨意愿上升，但托市底价抑制过度投机，促进理性价格机制形成 [2] - 加工企业获得稳定原料来源，可从政策性渠道放心获取原料，有利于保障食品供应稳定 [2] 宏观战略意义 - 托市收购可在不冲击市场的前提下适度增加政策性库存，保持合理粮食库存水平 [2] - 政策增强粮食安全保障能力，生动诠释"把中国人的饭碗牢牢端在自己手中"的战略目标 [2]