文章核心观点 - 美国地方政府正积极采取独立外交行动以维持和深化与中国的贸易关系，旨在保护本地就业和产业，此举被视为对特朗普联邦政府关税政策的柔性反弹和风险对冲[1][2][4][5] 美国地方政府行动与动机 - 华盛顿州和俄勒冈州等地方官员近期访问中国，核心目的是保住与对华出口相关的当地就业岗位[1] - 华盛顿州商务部长明确表示，国家层面有矛盾时，州级合作可作为基础，提前建立伙伴关系便于未来关系恢复[4] - 俄勒冈州参议长强调州议会已通过深化对华交流议案，显示行动超越单纯商业谈判，具有更高战略站位[4] 重点州及行业依赖 - 华盛顿州作为波音公司重要制造基地，失去中国市场将严重冲击其航空业，关税战已导致中国航司暂停接收波音飞机[2] - 俄勒冈州对华农产品、木材等贸易在去年支撑了3.5万个就业岗位，维护对华关系是其自然选择[2] - 内华达州和加州被提及为对华贸易依存度最高的州，其后续行动受到关注[5] 政治背景与趋势 - 美国地方政府行动是对特朗普政府借助关税等议题扩张联邦权力、侵蚀州权的一次明确反击[4] - 近期美国地方选举结果及特朗普在摇摆州支持率下降，反映了政治层面的反弹变化[4] - 结合明年中期选举背景，美国地方政府不惧怕特朗普阴影的能力或将形成风潮[4] 贸易政策不确定性 - 即使美国最高法院可能判决特朗普无权征收“对等关税”，美国总体实际关税率仍高于今年年初[5] - 特朗普政府仍可引用122条款、301条款等继续推行关税政策，汽车、钢铝、家具等行业关税不受最高法院管辖[5] - 对外贸易活跃的州政府面临持续的政策不确定性，在州级层面维持对华关系成为最佳风险对冲手段[5]