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巡视监督
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增强巡视监督震慑力穿透力推动力
巡视工作总体定位与核心任务 - 巡视是党内监督的战略性制度安排和管党治党的利剑 其本质是政治监督 核心任务是聚焦“两个维护” 发现并推动解决政治偏差、影响高质量发展的矛盾风险以及全面从严治党突出问题 [2] - 2026年巡视工作的目标是强化政治巡视 增强巡视监督的震慑力、穿透力和推动力 以全面从严治党新成效保障“十五五”规划顺利开局 [2] - 巡视工作将坚持围绕中心、服务大局 坚持问题导向和严的基调 坚持系统观念和实事求是 持续推动高质量发展 [2] 巡视监督的重点对象与方法 - 巡视监督将紧盯权力和责任 重点监督“一把手”和领导班子 深入查找贯彻落实党中央决策部署中的政治偏差 [2] - 将科学确定巡视对象 综合运用“常规+专项+提级+联动+机动+回头看”等多种巡视方式 “多箭齐发”以全面深入查找问题和揭示风险隐患 [3] - 通过建立巡前综合调研机制、细化监督清单、强化沟通会商、优化工作流程、健全报告审核机制以及严格执行问题底稿制度等方式 确保发现问题定性精准、依据充分 [3] 巡视巡察的联动与贯通协调机制 - 深化巡视巡察上下联动 坚持巡视带巡察 扎实推进对村巡察工作 推动巡察利剑直插基层 并巩固对村巡察全覆盖成果 [4][5] - 横向强化贯通协调 健全与纪检、监察、审计、财会等职能部门的协作配合机制 加强“巡纪”联动与“巡审”结合 实现任务共商、力量统筹和成果共享 [4] - 通过构建上下联动工作格局 对市县巡察工作开展检查 加强省直单位、省属企业及高校内部巡察分类指导 并建立完善巡前信息共享、巡中共研共判、巡后成果共用的机制 以凝聚监督合力和放大叠加效应 [5] 巡视整改与成果运用机制 - 巡视发现问题的目的是解决问题 将统筹督促被巡视党组织抓好整改 完善整改评估和问责机制 对整改不力、虚假整改、敷衍整改的严肃问责 [6] - 构建整改全周期管理体系 强化整改日常监督 健全评估问责机制 对典型案例通报曝光 并运用巡视整改监督平台及“双反馈”“双通报”等机制 形成有检查、考核、评估、问责的工作闭环 [6] - 深化巡视成果运用 通过深化运用巡视建议和专题报告 开展专项治理以堵塞监管漏洞、完善体制机制 从而发挥以巡促改、促建、促治的效应 [6]
笔谈丨健全“四项监督”统筹衔接机制
监督体系统筹衔接机制 - 四项监督包括纪律监督、监察监督、派驻监督和巡视监督,它们各有侧重、相互补充,构成严密监督网络 [1] - 加强统筹衔接可避免监督工作碎片化和重复化,实现监督全覆盖从有形向有效转变 [1] - 纪检监察机关需提高政治站位,持续推进四项监督统筹衔接的常态化、长效化和制度化 [1] 力量协同与工作机制优化 - 健全党委统一领导、纪委监委组织协调、相关部门协作配合的工作机制 [1] - 制定完善监督贯通协同的制度规范,明确职责分工和衔接程序 [1] - 优化组组协同监督、室组联动监督、室组地联合办案、室组地校企巡协调联动等多种机制 [1] - 由监督检查室牵头,联合派驻派出机构、地方纪委监委和巡视机构对重点领域和行业开展联合监督 [1] - 建立健全问题线索分类移交、优先办理、定期反馈机制,确保高效流转和精准处置 [1] 信息共享与科技赋能 - 建立健全统一规范的监督信息管理平台,整合信访举报、问题线索、廉政档案等数据资源 [2] - 实现数据资源的实时共享和动态更新 [2] - 不同监督形式间需进行信息通报,如将纪律监察发现的普遍性问题通报派驻和巡视机构,将派驻监督掌握的情况作为其他监督的参考,将巡视报告作为其他监督的重要依据 [2] - 积极探索运用现代信息技术,通过数据比对和模型分析精准发现异常,建立预警机制以实现早发现、早提醒、早纠正 [2] 监督成果共用与实效增强 - 建立四项监督成果共享机制,推动监督、整改、治理有机贯通 [3] - 针对不同监督发现的问题,督促推动完善法规制度、加强内控建设、举一反三深化整改,并将巡视反馈问题纳入日常监督重点 [3] - 强化成果运用评估,建立健全监督成效评价体系,对整改不力、敷衍应付的行为严肃问责,确保监督成果落地见效 [3]