管道项目规划与建设 - 加拿大联邦政府与艾伯塔省政府签署谅解备忘录 计划建设一条从艾伯塔省油砂产区至不列颠哥伦比亚省西海岸深水港的新出口管道[2] - 新管道规划日输送能力至少100万桶 并被列为国家重大利益项目[2] - 除新建管道外 现有跨山管道有望扩容30万至40万桶/日 其现有输送能力为89万桶/日[2] - 管道将由一家或多家私营企业承建 原住民将拥有部分股权 但目前尚无明确私营企业牵头方[2] - 项目初步申请预计将于2026年7月1日或之前提交至新成立的联邦重大项目办公室[2] 环境与碳定价政策 - 管道建设将与碳捕获利用与封存项目同步推进 以减少油砂行业的碳排放[2] - 联邦政府承诺不会对油气行业实施排放上限 并暂停在艾伯塔省执行联邦清洁电力法规[3] - 协议将联邦投资税收抵免及其他政策支持扩展至大型CCUS项目和提高采油率技术[3] - 双方同意通过艾伯塔省现有的“技术创新与减排体系”为大型排放企业设计长期碳价机制[3] - TIER体系的碳信用最低有效价格将达到130加元/吨 工业碳定价协议计划于2026年4月1日前敲定[3] 行业影响与机遇 - 加拿大化学工业协会认为 管道建设项目预计将重塑包括化工、塑料在内的众多制造业运营环境 提振化工行业发展[2] - 该协会对备忘录中关于长期工业碳定价、CCUS政策以及清洁电力法规的明确表述表示欢迎[2] - 备忘录为艾伯塔省扩大石油产量、降低加拿大对美国能源市场的依赖提供了路径[3] - 强化的工业碳定价机制将成为控制大型企业排放的关键工具[3] - 对于陶氏化学在艾伯塔省延迟推进的净零排放石化综合体等项目 完善的工业碳定价体系是其可行性的重要保障[3] 商业与战略意义 - 加拿大制造商与出口商协会对备忘录表示“强烈欢迎” 认为全球市场及加拿大盟友希望获得更多此类能源[4] - 备忘录签署及联邦重大项目办公室成立 表明加拿大有望重新成为一个愿意承担风险以完成重大项目的“建设型国家”[4] - 加拿大商业委员会表示 备忘录终于认可了能源行业对加拿大发展强大、独立且具韧性经济的核心作用[4]