宏观经济政策框架 - 政策核心是通过维持宽松货币环境和实施扩张财政政策，以刺激消费、扩大投资、促进技术创新和产业升级，实现抑制通胀和促进经济增长的目标 [1] - 基本政策思路是以更积极的态度减税，以更谨慎的态度加息 [1] - 政策框架继承安倍经济学传统，坚持扩张性财政政策、宽松货币政策和结构性改革，但财政政策立场比安倍政府更为积极和扩张 [2] 扩张性财政政策细节 - 计划尽快下调汽油税和柴油税，降低个人所得税，扩大对地方政府转移支付，并加力支持无法享受现有工资增长税收激励的中小企业 [2] - 加大对半导体、人工智能、量子技术、航天技术、先进医疗、先进制造业和基础科研等成长型产业的投资支持力度 [2] - 提出将防卫支出提高到占GDP比重的2%，并将完成时间从2027财年提前至2025财年 [2] - 具体减税措施包括提高企业所得税免税收入起征点、扩大个人所得税免税额、取消汽油税、柴油税和食品消费税 [3] - 向中低收入群体发放现金补贴或提供税收抵免，支持企业为员工加薪，并向亏损企业提供加薪补贴 [3] 谨慎宽松的货币政策立场 - 主张继续维持较为宽松的货币政策环境，以防止融资成本上升影响经济复苏，但对货币政策调整持相对谨慎态度 [4] - 认为当下通胀主要由地缘政治冲突导致的国际大宗商品价格上涨和日元贬值造成的进口商品价格上升推动，是不可持续的供给因素推动 [4] - 认为只有当国内工资增幅超过物价增幅，形成“工资—物价”正向循环时，经济才真正走出通缩 [4] - 政府不会直接干预央行货币政策决策，但政府负责决定财政政策和货币政策大方向，央行负责具体操作，双方需密切合作 [5] 政策组合与面临的挑战 - 更可能选择以更加扩张的财政政策来对冲央行货币政策正常化过程中的收紧趋势，通过“更加扩张的财政政策+逐步收紧的货币政策”组合实现政策目标 [6] - 日本政府债务总额截至2024财年已达1323.72万亿日元，较2023财年增加26.55万亿日元，连续九年刷新历史最高纪录，进一步加大财政扩张力度可能提前引发政府债务危机 [8] - 日本核心CPI截至今年8月已连续48个月持续上行，今年元月以来涨幅一直高于3%，抑制通胀成为最优先课题 [9] - 日本国债规模占GDP比重达263%，居全球之首，日本央行持有一半以上国债发行量，其2023年资产负债表规模为750万亿日元，占GDP比重达133%，过快过猛加息将使国债利息支出成为政府无法承受之重 [9]