市场监管法治化建设

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一财社论:以法治建设攻坚市场监管深水区
第一财经· 2025-07-29 20:23
市场监管法治化建设进展 - 市场监管总局召开座谈会总结"十四五"规划实施情况并研究"十五五"规划编制工作 强调需攻坚深层矛盾问题 提升法治信用智慧监管水平[1] - 正在制定《法治市场监管专项改革方案(2025—2027年)》 从整体持续强化市场监管法治化建设[1] - 2024年全国市场监管系统出台首违不罚轻微免罚减轻处罚清单事项达3952项 办理减免罚案件超21万件[6] 市场监管重点领域 - 重点包括推进全国统一大市场建设 破除地方保护和市场分割 治理企业劣质低价竞争[2] - 强化食品安全全链条监管 提升药品安全监管能力 提高工业产品质量安全水平[2] - 补足新业态规则短板 完善直播电商监管制度 健全平台算法监管制度[4] 法规体系完善进程 - 《价格法修正草案(征求意见稿)》首次修正 规定低于成本价格倾销或强制他人低价倾销属违法行为[3] - 新规针对资本过剩导致的非理性竞争(如外卖补贴) 构建长效治理机制避免"一阵风"监管[3] - 新业态监管制度已落地或积极推进 体现法规体系动态更新[4] 执法成效与社会效果 - 强调执法需坚持教育与处罚结合 宽严相济法理相融 制定首违不罚轻微免罚清单[5] - 要求精准落实"过罚相当"原则 在民生领域确保执法力度与温度平衡[6] - 通过"蛤蟆汤"事件案例指出随意执法过度处罚会损害执法公信力[5]