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布雷顿森林体系改革
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专访欧洲经济学家乌赞:世界正处于转折点,全球南方力量正在崛起
21世纪经济报道· 2025-11-03 20:36
全球治理体系现状与挑战 - 国际货币基金组织和世界银行等近80年前建立的机构面临严峻挑战,未能充分反映新兴经济体权重且受制于大国政治分歧 [1][5] - 若主要国家缺乏维护现有体系的意愿,替代性机制将加速涌现 [1][5] - 全球治理体系合作与经济一体化的基础正在动摇,地缘冲突和经济失序威胁过去40年的成果 [4] 布雷顿森林体系改革痛点 - 改革存在三大痛点:份额分配滞后于经济格局变化、行长人选垄断惯例未破、使命与资本自由流动新时代脱节 [2] - 机构创立于资本管制时代,而今需要适应碎片化的全球经济和新现实 [9] - 未来国际货币基金组织应加强区域经济监测以应对关税壁垒和供应链重组 [2][9] 美元主导地位的变化因素 - 四大因素正加速货币格局变化:美国将美元武器化实施制裁、美国国内政策不确定性上升、人民币跨境使用扩大及数字货币技术革新 [2][7] - 美元独大局面未必持续,市场信心因美国宏观经济政策不可预测性及美联储独立性受挑战而被侵蚀 [2][7] - 美国政策可预测性下降,动摇了市场对美元的信心 [7] 数字货币与稳定币的影响 - 稳定币规模约3000亿美元,2030年可能达4万亿美元,成为游戏规则改变者 [8] - 美元稳定币的普及可能强化美元地位,但新兴市场广泛使用可能导致其本币边缘化和货币政策传导复杂化 [8] - 许多国家正在研究央行数字货币,香港正推动离岸人民币稳定币试验并将发放首批牌照 [8] 金砖国家与新兴力量崛起 - 金砖机制不断扩员反映了新兴力量挑战美元霸权的共同诉求,旨在减少对美元的依赖 [2][10] - 金砖国家崛起象征全球南方影响力提升,新开发银行的设立是平行治理架构萌芽的明证 [10][11] - 金砖国家与欧盟等支持多边主义的集团需加强对话,以在碎片化世界中推动合作 [2][11] 中国在全球金融架构中的角色 - 中国通过发起新开发银行、亚投行及全球治理倡议,积极推动包容性改革而非颠覆现有体系 [1][13] - 中国提出的全球治理倡议核心是维护多边主义,通过改革布雷顿森林体系守护全球公共产品 [1][6] - 中国并未放弃在国际货币基金组织和世行中的成员身份,而是在参与现有体系的同时建立补充性新机构 [13] 全球经济格局重塑 - 全球南方正发挥越来越重要的作用,中印等国家成为全球增长引擎 [1][9] - 中亚与中东、中国之间的联系日益紧密,部分原因是中国对中亚的投资增长及一带一路倡议带来的基础设施投入 [11] - 全球贸易格局正在重构,中国企业在哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦等国积极投资 [11]