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郭佳:坦赞铁路繁荣带建设启动中非高质量合作
经济日报· 2025-12-09 08:28
文章核心观点 坦赞铁路激活项目标志着中非合作进入高质量发展新阶段,该项目旨在通过修复升级坦赞铁路,打造一个以铁路为骨干、覆盖物流、产业、区域战略与合作模式的综合性区域发展战略——“坦赞铁路繁荣带”,以此重塑区域经济格局,驱动共同繁荣,并为共建“一带一路”提供可复制、可持续的合作典范 [1][4][5] 物流效率提升与成本优化 - 项目首要突破点在于解决非洲内陆资源带矿产的出海瓶颈,通过修复升级打造直达印度洋的最短物流通道 [2] - 升级后坦赞铁路运力将提升12倍,运输时间将缩短三分之二 [2] - 区域主要货物集散地(如赞比亚铜带省)的物流成本将较公路降低30%至40% [2] 产业体系构建与升级 - 深层价值在于将交通便利转化为持久的产业创新与竞争力,系统性构建融合数字经济、绿色产业等新动能的现代化产业体系 [2] - 通过建设产业园区、经济特区与自贸区构建产业集群,现代化仓储物流、加工制造将与数字经济、人工智能等新兴产业同步规划 [2] - 价值链提升是产业升级主引擎,例如在赞比亚铜带省布局铜产品精深加工,将初级产品转化为高附加值材料 [3] - 同步发展现代农业与旅游业,这些产业在中国对非零关税政策支持下能更顺畅进入中国市场,为中小微企业创造商机并带动就业 [3] 区域战略融合与一体化 - 项目成为非洲大陆一体化进程的关键推动力,通过有效连接“东非共同体”与“南部非洲发展共同体”,促进人员、商品、资本自由流动 [3] - 将非洲大陆自贸区的设想推向现实 [3] - 项目深度融入了中非双方共同发展的时代叙事,体现了共建“一带一路”倡议和非洲大陆自贸区的深度对接 [4] 合作模式创新与可持续性 - 采用“建设—运营—移交”模式,中方获得为期30年的特许经营权,全面负责铁路改造与长期运营,通过市场化机制奠定项目可持续根基 [4] - 合作模式将商业逻辑与区域发展需求深度融合,铁路运营收益为设施维护提供资金,产业开发效益反哺区域经济,形成自我强化良性循环 [4] - 通过联合运营与系统化培训等方式,为坦、赞两国培养本土铁路专业人才,确保特许经营期结束后实现自主可持续管理 [4] - 项目是涵盖技术、标准与管理经验的“中国方案”输出,为共建“一带一路”提供了可复制、可持续的典范 [4][5]