文章核心观点 - 南京市政协委员芮咏梅提出提案 旨在通过强化政策引导来打破“无力消费、无意消费、无法消费”的困境 以激发消费潜力并增强经济内生动能 [1][2] 关于强化就业以提升消费能力 - 建议筑牢就业根基以提升群众“敢消费”的能力 将保障大学生新增就业、稳定工薪家庭就业、兜底特困家庭就业作为优先目标 [1] - 建议对年度净增就业岗位达到一定规模的企业给予财政奖励或社保补贴 以支持企业“不裁员、多招工”并挖掘企业岗位潜力 [1] - 建议大力开展校企对接 支持在宁高校与重点企业合作开设“订单班”“定制班”以精准培养市场所需人才 [1] - 建议适时开发并投放公益性岗位、大学生实习见习岗位及社区社工岗位 以缓解社会面就业压力并筑牢民生底线 [1] 关于创新补贴以刺激消费意愿 - 认为消费补贴是短期内刺激消费最直接有效的工具 建议适时推出新一轮政府消费券 [2] - 建议将新一轮消费券重点投向受冲击较大的文旅、餐饮、体育赛事等服务消费领域 [2] - 建议使消费券政策与实物商品的“以旧换新”政策形成互补 以覆盖更广泛的消费场景 [2] - 建议将消费券与咪豆音乐节、节庆等热点活动绑定 以实现“一波政策、多重效应” [2] 关于拓展载体以丰富消费场景 - 建议拓展消费载体以丰富群众“可消费”的场景 认为消费场景是消费需求实现的最终载体 [2] - 建议充分聚焦“中低收入、中等收入、高收入”三类人群的差异化需求 [2] - 建议深化“线上+线下”多渠道消费新业态 [2] - 建议进一步优化消费空间布局 支持引导知名品牌、新零售业态布局并打造区域消费新地标 [2] - 建议解决消费载体分布不均问题 让市民在“家门口”就能享受到优质的消费服务 [2]