事情在今年4月迎来转折。由于特朗普频繁乱加税，纽约、亚利桑那等12个州忍无可忍，联同几家中小 企业把特朗普政府告上了国际贸易法院。5月底，法院一审裁定：特朗普越权，行为违法！特朗普团队 随即上诉，但8月底，联邦巡回上诉法院以7比4维持原判，并强调《国际紧急经济权力法》只能用于紧 急冻结资产，而不是给总统当"征税通行证"。 判决一出，特朗普立刻在社交平台上暴怒，声称关税依 然有效，还痛骂法院"党派操弄"，并放话要将案件闹到美国最高法院。 麻烦随即浮现。财政部早就算 过账，如果最高法院也判他败诉，到明年6月，美国就得退回1万亿美元关税，这对财政来说几乎是致命 打击。市场同样一片混乱——进口商签合同不知该按高关税还是低关税报价，怕退税、怕政策反转，结 果很多企业索性推迟订单、囤积库存，生意全被不确定性搅乱了。 对特朗普来说，这打击可谓沉重。 政治上，他一直把关税当作核心政绩，如今法院否定了这一根基，还指责他滥用行政权。最高法院虽然 保守派占优，但之前多次以"重大问题原则"限制总统权力，就连拜登的学生贷款豁免都被叫停，特朗普 这次能否过关，仍是未知数。 外交上也更为被动。欧盟迅速提出"零关税换汽车减税"的方案，日本干 ...

法院裁定结果 - 美国联邦巡回上诉法院以7票对4票裁定特朗普政府大部分关税政策非法 总统无权实施此类关税政策[3][6] - 法院认定《国际紧急经济权力法》未包含关税或税收条款 总统无权绕开国会行使普遍征税权[8][10] - 基于《贸易法》的钢铁和铝产品关税未受裁决影响 显示法院仅针对越权行为而非全盘否定贸易权力[13] 关税政策经济影响 - 关税导致美国企业进口原材料成本飙升 小型企业利润空间急剧压缩 生存受威胁[15] - 商务部2019-2023年数据显示关税使美国家庭年均额外支出700美元[16] - 农业部2022年数据显示农场主收入下降超5% 中国转向巴西采购大豆[18] - 零售业 制造业及农业领域均受负面影响 各界要求停止关税战[19] 政治与法律应对 - 特朗普指责法院"高度党派化" 宣称所有关税仍然有效[21] - 司法部将向美国最高法院提起上诉 采用拖延战术应对裁决[23] - 裁决可能动摇美中第一阶段贸易协议基础 中方或重新评估协议有效性[29] - 美墨加协定中关税绑定条款可能受波及[29] 国际谈判背景 - 中国商务部代表团赴美谈判时机与法院裁决重合 美方谈判压力减弱[25][30] - 历时七年的法律斗争凸显规则程序对行政权力的约束作用[27]