文章核心观点 - 整治群众身边的“微腐败”对于维护党的执政根基、落实惠民政策、营造良好发展环境至关重要 四川省达州市通过构建“五主”联动体系、开展专项监督、管住“微权力”等具体实践 有效压缩了“微腐败”空间 推动了民生改善与经济发展 [1][2][3] 整治行动与治理体系 - 四川省达州市推动构建党委主导、政府主抓、纪委主推、部门主办、群众主评的“五主”联动体系 以整治“微腐败” [1] - 该市严肃查处了一大批啃食群众利益的“蝇贪蚁腐” 立案乡科级以下党员干部占比超过85% [1] - 通过梳理形成乡镇（街道）、村（社区）履职事项清单 聘请群众担任村级党风政风监督员 来管住“微权力” [3] 具体措施与成效 - 持续开展整治“群众最不满意的10件事”活动 实现了学校食堂智能化监管 养老机构运营补贴100%及时发放 [2] - 每年开展优化营商环境专项监督 常态整治“担当作为不尽心、争创一流缺雄心、服务群众不贴心、遵规守纪缺戒心”等作风问题 [2] - 通过整治“微腐败”和优化环境 达州成功引进10个百亿级制造业项目 “3+3+N”现代产业集群整体重塑 高质量发展步伐更加坚实 [2]

学校食堂餐费管理问题与整治 - 核心问题：校园餐费管理不透明，存在资金被套取、账目混乱及资金监管“脱缰”等“微腐败”现象 [1] - 具体案例：督查组核查3所中学，发现食堂承包方与校方用虚假验收单套取资金，餐费收入、食材采购、食堂盈余“三本账”对不上，一所中学食堂餐费资金流向涉及7个私人账户 [1] - 问责结果：汤阴县纪委监委启动问责，3名校领导干部受党纪处分，4人被诫勉谈话 [1] 监管制度与流程改革 - 改革方案：县纪委监委提出“三方共管”方案，设立“学校+教育局+平台公司”三方监管账户，并制定《学校食堂资金管理制度》 [2] - 资金流程：家长扫码缴费直达平台专用账户，每笔支出需经学校后勤主任、教育局财务科负责人、平台风控专员三方联审签字 [2] - 采购标准：规定食材采购比例不低于餐费总额的60% [2] - 技术监管：开发“餐费监管小程序”，实时显示账户余额与支出明细 [2] 行业整治成效 - 整治范围：汤阴县聚焦“校园餐”管理、农村集体“三资”管理、医保基金管理等领域，整治群众身边不正之风和腐败问题 [2] - 整治规模：今年以来，整治相关问题1000余件，处分200余人 [2]