财政政策与经济增长 - 江苏省上半年一般公共预算收入达5836.77亿元 同比增长1.1% 其中税收收入增长2.7% 连续九个月正增长 税收占比提升至75.3% [1] - 增值税增长7.4% 反映工业生产增长较快 经济内生动力较强 [1] - 省级专项资金指标分配进度达59.1% 超序时进度9.1个百分点 对稳投资、促消费、扩内需形成牵引 [1] 企业案例与行业表现 - 无锡腾马精密传动有限公司主营机器人核心部件 受益于人形机器人行业爆发 营收同比增长44% [1] - 江苏联博精密科技股份有限公司年产12万吨新能源汽车零部件项目投用 获财政贴息支持 全年预计返还130万元 一季度已到账30万元 [1][2] - 制造业贷款贴息政策持续推进 省财政累计拨付贴息资金8.3亿元 覆盖"城新贷"、"苏质贷"等产品 [1] 民生领域财政投入 - 江苏省上半年一般公共预算支出7240.77亿元 同比增长2.3% 其中民生支出占比77.8% 达5635.94亿元 [2] - 淮安市通过财政补贴实现养老助餐点多元筹资机制 特殊人群用餐最低1元 上半年拨付养老服务资金3125万元 [2] - 省级社会养老服务体系资金下达10亿元 就业补助资金31.38亿元 社保补贴发放22.35亿元 [2]

货币政策总体基调 - 落实落细适度宽松的货币政策 保持流动性充裕 使社会融资规模及货币供应量增长与经济增长和价格水平预期目标相匹配 [3] - 相比一季度报告 更强调存量政策落地显效 未提及"适时降准降息" 短期加码宽松必要性不高 [3] - 降准降息时点可能后移 因财政贴息政策相当于定向降息（年贴息比例1个百分点）降低总量工具必要性 [3] 信贷政策导向 - 信贷政策由"保持信贷总量合理增长"调整为"稳固信贷支持力度 保持金融总量合理增长" 更重视稳量提质 [6] - 7月末人民币贷款余额268.51万亿元 同比增长6.9% 增速放缓反映金融机构反内卷和防空转 [6] - 信贷结构持续优化 金融"五篇大文章"领域贷款占比约七成 较2016年房地产和基建贷款占比超六成显著提升 [7] 结构性货币政策工具 - 重点推动金融支持科技创新 普惠小微和服务消费 [1] - 科技创新再贷款和支农支小再贷款额度各增加3000亿元 设立5000亿元服务消费与养老再贷款 [9] - 二季度末科技贷款余额44.1万亿元 同比增长12.5% 较全部贷款增速高5.8个百分点 科技型中小企业贷款增速保持在20%以上 [9] 贷款结构变化 - 普惠小微贷款余额35.05万亿元 同比增长11.8% 制造业中长期贷款余额14.79万亿元 同比增长8.5% 均高于各项贷款增速 [7] - 近十年制造业中长期贷款增速持续快于全部贷款 中长期贷款余额占比由56%上升至67% [8] - 小微企业贷款余额65万亿元 在企业贷款中占比由2014年末30.4%提升至38.2% 近十年年均增速约15% [9] 金融支持消费领域 - 发展服务消费面临供给不足问题 将强化结构性货币政策工具激励 落实服务消费与养老再贷款政策 [10] - 鼓励金融机构开发符合消费需求的金融产品 激发居民消费潜力 推动高品质服务消费发展 [11] - 通过财政贴息 国家育儿补贴等政策协同 夯实稳内需基本盘 [10]

养老育幼服务体系 - 国家层面密集出台育儿补贴制度、普惠托育服务体系、免费学前教育等政策，地方积极跟进落实 [1] - 北京将分娩镇痛及辅助生殖技术纳入医保支付范围，上海实施女职工产假社保补贴并鼓励设置"生育友好岗" [1] - 民政部、财政部组织实施向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目，山东试点采用电子消费券形式，抵扣比例为40% [1] - 山东一位中度失能老年人购买100元居家上门服务，使用消费券后仅需自付60元 [2] 财政支出与民生投入 - 上半年社会保障和就业支出同比增长9.2%，教育支出增长5.9%，卫生健康支出增长4.3% [2] - 建议下半年继续加大教育、医疗、养老、育儿等领域的财政支持力度，优化支出结构并向困难地区倾斜 [2] 经济发展与民生改善 - 民生改善有助于提升人力资本水平，增加居民收入并释放需求潜力，形成新的经济增长点 [3] - 国家发改委将推动增强消费能力、培育服务消费新增长点、优化消费供给以扩内需 [3] - 上半年全国居民人均可支配收入实际增长5.4%，人均消费支出实际增长5.3% [3] 政策支持与产业经济 - 银发经济、首发经济等需要政策支持并营造良好发展场景 [4] - 宏观政策民生导向强化将推动社会保障制度完善，增强群众获得感并促进经济社会稳定发展 [4]

提振消费政策 - 中央经济工作会议将大力提振消费列为今年重点工作任务之首 [1] - 数字人民币App持续优化功能以提升支付便利性，服务扩内需、惠民生需求 [1] - 六部门联合发布《关于金融支持提振和扩大消费的指导意见》，鼓励试点地区在消费领域推行数字人民币 [11] 数字人民币App功能优化 - 优化银行卡绑卡流程，支持81家银行绑卡，其中27家支持免输卡号绑卡 [2] - 引入运营商本机号验证服务，支持一键登录无需密码和短信验证码 [2] - 推出桌面小组件功能，支持扫一扫、付款码等9项高频功能，用户最多可选4项添加至桌面 [4][6] - 支持自定义小组件皮肤，提供16款以IP吉祥物"圆圆"为主题的皮肤 [7] 消费红包与营销优化 - 数字人民币App收银台界面优化，展示更多营销优惠类别，支持商户收款侧优惠、随机减等玩法 [11] - 消费补贴活动促进社会消费回补与潜力释放，提升资金流转效率和安全性 [13] - 未来可拓展数字人民币在消费领域的应用场景，利用智能合约推出更多消费激励措施 [14] 数字人民币App特点 - 作为聚合各机构钱包的统一入口，方便用户管理数字人民币资产 [10] - 核心支付模块标准化设计，个性服务空间彰显机构独特创意 [10]

北京市2024年财政决算核心数据 - 全市一般公共预算收入完成6372.7亿元，同比增长3.1%，其中税收占比85.9%，财政收入质量全国最优 [1][2] - 市级一般公共预算收入3520.7亿元，同比增长4.1%，增速高于全市水平 [2] - 全市一般公共预算支出8396.5亿元，同比增长5.3%，其中市级支出5770.4亿元，增长2.9% [2] 财政收入与支出结构 - 财政收入增长主要得益于持续深化财源建设、优化营商环境及稳增长政策，税收占比保持高位反映经济质量提升 [2] - 支出重点投向"四个中心"功能建设、京津冀协同发展、"两区"建设等重大战略，以及教育、就业、医疗等民生领域 [2] - 通过争取中央支持、盘活存量资产等措施增强财政资源统筹能力，保障重大项目和民生需求 [2] 稳经济政策实施成效 - 支持科技创新和制造业减税降费及退税超1500亿元，政府采购合同中小微企业占比近80% [3] - 发行新增政府债券1216亿元，重点支持棚改、交通基础设施及新型基建项目 [3] - 通过"两重""两新"项目带动汽车、家电销售额超340亿元，小微企业平均担保费率降至1%以下 [3] 重点产业与财源培育 - 优化医药健康、新能源汽车等15个重点产业服务，独角兽企业和数字经济企业财政收入分别增长37.5%和16.5% [3] - 财政科技投入增长8.3%，高于财政收入增幅5.2个百分点，重点支持国家实验室、核心技术攻关及"三城一区"建设 [4] 民生领域投入 - 新增普惠性托位1.9万个，适龄儿童入园率和普惠率达93%，扩增中小学学位3.9万个 [4] - 新建养老服务中心105家、农村互助养老服务点240个，新增家庭养老床位9829张 [4][5] - 建设筹集保障性租赁住房7.1万套、竣工8.3万套，完成老旧小区改造548个 [5] 财政管理与效率提升 - 压减一般性和非紧急支出30.3亿元，市级"三公"经费支出同比下降41.1% [6] - 通过全成本绩效管理压减资金2.8亿元，优化45项存量政策资金分配12.3亿元 [6] - 健全政府债券全周期管理，节约未来利息支出超30%，加强预算执行监控和财经纪律整治 [6]

消费与经济增长 - 消费是经济活动的最终目的和重要增长引擎 提振消费是扩内需稳增长的关键抓手 也是转变经济发展方式的中长期举措 [1] - 建立扩大居民消费长效机制需实现三方面：稳定收入能消费 消除后顾之忧敢消费 优化环境愿消费 [1] - 4月政治局会议强调提高中低收入群体收入 发展服务消费 增强消费对经济增长的拉动作用 [1] 消费与民生联动机制 - 惠民生是促消费的基础 促消费是惠民生的重要途径 二者结合可增强消费能力意愿并催生新业态 [2] - 消费能力意愿层级的提升直接取决于收入增长状况 需建立居民收入可持续增长机制 [2] - 在收入一定时 生育教育医疗养老等民生问题会直接影响消费意愿 需加强普惠性民生建设降低支出风险 [2] 政策部署与实施 - 政府工作报告将经济政策着力点转向惠民生促消费 通过消费提振经济循环 以消费升级引领产业升级 [3] - 提振消费专项行动方案提出促进工资性收入增长 拓宽财产性收入渠道 促进农民增收等具体措施 [3] - 保障改善民生意见系统规划民生建设方向 重点解决群众急难愁盼问题 [3] 就业与收入保障 - 实施就业优先战略 支持经营主体稳岗扩岗 重点关注高校毕业生退役军人等群体就业 [4] - 促进居民收入与经济增长同步 提高居民收入在国民收入分配比重 提高劳动报酬在初次分配比重 [5] - 统筹"投资于物"和"投资于人" 提升劳动者素质 培育技能型劳动者 [5] 社会保障体系完善 - 深化养老金制度改革 提高退休人员和城乡居民基础养老金标准 [5] - 优化医保筹资机制 提高财政补助标准 建立参保帮扶长效机制 [5] - 健全灵活就业人员社保制度 降低参保门槛 放开户籍限制 完善转移接续服务 [5] - 建立育儿补贴制度 发展社区托育服务 优化基础教育生态降低养育成本 [6]

社会保障公平性 - 全面取消在就业地参加社会保险的户籍限制，健全灵活就业人员、农民工、新就业形态人员社会保险制度 [1][2] - 稳妥有序提高城镇就业人员参加职工基本养老保险和医疗保险比例 [2] - 完善最低工资标准调整机制，合理提高最低工资标准 [2] 生育津贴与医疗保障 - 支持有条件地区将生育保险生育津贴直接发放给参保人 [2] - 上海、福建、山东等7个地区已全部实现生育津贴发放至个人，16个省份部分统筹区实现 [2] - 国家医保局优化生育保险经办服务，精简材料并压缩办理时限 [2] 普惠托育服务 - 新建养老机构护理型床位占比原则上不低于80% [3] - 推动普惠托育覆盖80%以上社区，用10年左右时间实现 [3] - 西安计划到2025年底建成100所公办和110所社区嵌入式普惠托育机构 [4] - 江苏南通探索"1+N"托育模式，社区嵌入式托育点收费仅18元/小时 [4] - 普惠托育纳入企事业单位职工福利体系，相关支出可从职工福利费列支 [4] 财政支持与政策实施 - 中央财政新增政府债务总规模11.86万亿元，比上年增加2.9万亿元 [5] - 财政转移支付向困难地区和欠发达地区倾斜，强化基本民生财力保障 [5] - 地方专项债用途包括"三保"、土地收储和民生投资 [5] - 科学评价民生政策效果，避免层层分解和"一刀切"考核 [6]

宜宾市提振消费政策与成效 - 宜宾市通过发放1亿元以上惠民消费券、举办超600场特色促消费活动、推动消费品以旧换新等措施促进消费市场稳健发展 [3] - 全市网络零售额同比增长20.03%居全省第1位 长江音悦街等6个项目入选四川省"蜀里安逸"消费新场景 [3] - 推出《寻味宜宾》和美食地图 擦亮"味道宜宾"品牌 获评"中国十大美好宜居城市" [3] 新出台的商贸领域政策措施 - 政策涵盖消费新场景、餐饮、电子商务等11个方面 拟投入财政资金1.4亿元(市级9890万元 县区4400万元) [5] - 重点支持服务消费、数字消费、汽车后市场产业、首店经济等新业态 [5] - 目标推动宜宾建成川渝滇黔区域消费中心城市 [5] 政策落地实施计划 - 全年开展家政、餐饮等行业技能培训1万人次 培养厨师100人、电商指导员50人、家政人员500人 [7] - 升级大宗消费 延伸汽车消费链条 推进再生资源回收体系建设 [7] - 打造"美食之都" 发展"家政+"新业态 建设15分钟家政服务圈 [7] 2024年促消费活动规划 - 计划实施66个提振消费项目 举办400场以上促消费活动 发放2亿元各类消费券 [9] - 端午节期间依托消费新场景举办近百场活动 6月将举办网络购物节 [9] - "筠香四溢·品味宜宾"美食荟活动发布餐饮消费行动计划 [9]

金融服务下沉与创新 - 公司聚焦"扩内需、促消费、惠民生、稳就业"战略，通过下沉服务重心和创新金融产品，将更多优质金融服务向民生和消费领域倾斜 [1] - 2025年以来累计发放各类消费贷款3.56亿元 [1] - 针对个体工商户资金需求特点，推广"慧德e贷""新市民e贷"等线上贷款产品，提升客户体验 [3] - 今年以来累计发放线上贷款4.1亿元 [3] 文旅产业金融支持 - 公司打造"金融+文旅"融合发展新模式，为酒店、民宿、文创等经营主体提供专项服务方案 [2] - 累计发放文旅产业相关贷款5300余万元 [2] - 通过"巾帼创业贷"等产品支持民宿创业者，2天内完成20万元贷款发放 [2] 消费场景金融支持 - 公司聚焦家电、汽车等消费场景，支持以旧换新政策的消费端和供应端 [4][5] - 累计向消费领域投放贷款17.15亿元 [5] - 通过专属金融产品和联合商家促销活动提升消费体验 [5] - 搭建"政银企"合作平台，强化对重点企业的支持力度 [5] 小微企业金融支持 - 通过快速响应机制为餐饮经营者提供30万元"慧德快贷"，支持分店扩张 [3] - 在家电销售升温背景下，为经营者提供30万元贷款支持货源补充 [4] - 采用现场对接、现场调查的方式提高小微企业融资效率 [4]

经济表现与目标 - 10家外贸企业在广交会上实现总签约额5000万元以上 [1] - "五一"假期全市接待游客同比增长29.04%，旅游综合收入同比增长24.08% [1] - 本溪市全力推进"1+10"赛道行动计划，确保实现上半年"双过半"和全年决战决胜目标 [1] "1+10"赛道行动计划 - "1"指党建引领赛道，"10"包括产业强市、科技强市、深化改革、开放合作、乡村振兴、文化强市、法治本溪、平安本溪、美丽本溪、民生福祉赛道 [1] - 成立各赛道专项推进组，建立工作协调调度机制，实现闭环管理 [1] 稳增长措施 - 强化对重点企业"一企一策"帮扶，推动钢铁产业链向高端延伸 [2] - 支持药企创新药研发投产，实施消费扩容提质升级专项行动 [2] - 策划夏季文旅消费活动，加快释放消费潜力 [2] 项目推进 - 确保新项目6月底前开工率达70%以上 [2] - 围绕"8个产业集群、16个产业链"强化招商选资工作 [2] 产业转型 - 加快"智改数转"步伐，推进高新区、经开区体制机制创新 [2] - 落实国企改革深化提升行动，激发经营主体活力 [2] 民生工程 - 加快城市道路和照明改造、农贸市场升级、口袋公园建设等工程进度 [2] - 加强高校毕业生、农民工等重点群体就业服务 [2] - 落实困难群众救助保障动态调整机制 [2] 风险防范 - 扎实开展消防安全集中整治工作 [2] - 加强城镇燃气、非煤矿山、危化品、道路交通、建筑业等重点领域安全生产工作 [2] - 抓早抓细防汛备汛工作，坚决防范遏制重特大事故发生 [2]