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“搞成了半拉子工程”,困局怎样扭转(干部状态新观察·走进一线探作风)
人民日报· 2025-10-14 08:29
项目背景与历史问题 - 项目为总投资超3.5亿元的高原现代农业产业园区,移交时固定资产为2.5亿元 [2] - 4年前项目处于基本停滞状态,大棚空置率达37%,设备锈迹斑斑,成为半拉子工程 [2] - 此前管理模式僵化,蔬菜销售价格需报备且无法根据市场行情调整,导致产品滞销,种一棚亏一棚 [2][3] 管理改革与模式转变 - 当地政府将发展路径定为"政企分开、党建引领、农户主体、市场运作",干部角色从指挥管理转变为服务保障 [3] - 投入2310万元用于基础设施建设,包括修建主路、生产路,更换棚膜等 [3] - 运营模式从"统一种植、统一销售"改为"分户承包、统一服务",将578栋大棚承包给86户有经验的种植户 [4] - 成立黄河菜篮子农业开发有限公司,负责园区运维、技术支持和销路对接 [5] 技术应用与生产效率 - 园区引入水肥一体化系统,可在不到半小时内完成23栋大棚的精准施肥 [5] - 硬件提升后,辣椒亩均产量不断上升 [5] 市场拓展与销售成果 - 通过提供"先卖后结账,卖不动拉回"的兜底承诺,成功打入西宁、兰州商超及批发市场 [5] - 积极拓展线上渠道,在京东、拼多多开设店铺,并利用直播间进行产品推广 [6] - 与西宁、兰州的28家商超签订长期供货协议,今年上半年销售额突破2000万元,较去年同期翻一番 [6] 项目成效与社会影响 - 园区蔬菜瓜果种类达20多种,并有一批智能温室崭新亮相 [6] - 项目带动周边300多名农户就业,人均年收入提高2万元 [6] - 曾经外出经营拉面馆的20多户老乡主动返回承包大棚 [6] - 通往园区的5.4公里柏油路已建成,保障了物流畅通 [6]