公司核心职能与成就 - 公司作为价格工作的重要部门，承担了价格调控、农产品成本调查、价格监测和成本监审等核心职能，并因此受到10余次通报表扬，多次在全国会议上作典型发言 [1] - 公司在应对新冠疫情、海河“23·7”洪水和非洲猪瘟疫情等严峻考验时迅速响应，通过启动应急程序、实施价格监测日报制度等方式，保障了重要民生商品和防疫物资的供应与价格稳定 [1] - 公司在全国较早建立了社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，并通过多次修订机制文件，在提高标准、扩大保障范围和提升发放效率方面取得进展 [1] 农产品成本调查工作 - 公司扎实开展农产品成本调查工作，积极推动提质增点扩面，提高了调查样本量、覆盖面和代表性，并自主增加调查品种，为政府制定农产品价格和补贴政策提供数据支持 [2] - 公司积极开展构建农产品成本调查指标体系的基础研究，为全国农产品成本调查工作制度的完善提供了理论依据 [2] 价格监测与预警体系 - 公司着力构建覆盖全面、反应灵敏、数据准确的价格监测体系，承担了31项价格监测任务，涵盖541个监测项目，年审核上报数据超过135万条次 [2] - 公司坚持对重要民生商品价格开展日监测日报告，并建立了“天津价格监测系统”，将监测预警关口前移 [2] - 公司与农业、商务部门合作开发了“菜篮子”产品监测预警服务平台，该平台覆盖全链条价格和产供销存全要素信息 [2] - 公司结合新变化提出价格调控建议，其3篇调研报告分获全国价格监测系统重点问题研究一、二、三等奖 [2] 成本监审与定价工作 - 公司严格履行成本监审职责，在输配电、进口液化天然气接收站、城镇供水和供热等多个领域开展成本监审，为科学定价提供决策依据 [3] - 公司结合天津成本监审工作实践经验，配合国家修改完善了有关工作报表 [3]

核心观点 - 辽宁省发展改革委成本调查监审局通过强化队伍建设、健全制度、严格监管和创新调查，有效破解产业发展堵点，助力实体经济高质量发展，其多项成果已转化为政策方案，为辽宁全面振兴提供支撑 [1] 队伍建设与专业能力 - 该局着力培塑高效、精干、公正的成本队伍，连续7年获评“省直机关党支部规范化建设示范点” [1] - 坚持政治引领与能力提升双轮驱动，分层分类抓实培训，并通过实践淬炼提升队伍整体素质 [1] - 近年来，该局及全省8个成本机构获评全国农产品调查工作先进集体，1个机构获评全国价格工作先进集体，11名同志获评全国农产品调查工作先进个人 [1] 制度体系与工作保障 - 建立经费管理制度，印发《辽宁省农产品成本调查和价格监测相关工作管理暂行办法》，规范经费使用，提升绩效，为高质量开展农产品成本调查提供保障 [2] - 完善成本监审办法，印发《辽宁省成本监审工作规程》，并修订高中教育、民办中小学、公办幼儿园、城镇生活垃圾、殡葬服务等5个具体领域成本监审办法 [2] - 设立信息共享机制，每月形成重要农产品价格成本调查情况，为全省经济运行监测分析提供支持 [2] 核心职能履行与监管成效 - 2024年共完成成本监审项目31个，核减及调整不合理成本485亿元 [3] - 扎实开展玉米、粳稻、大豆等23个常规农产品成本调查和3个专项调查 [3] - 创新开展特色农业成本收益专项调查，将10个重点特色农产品纳入调查体系，共增设调查点267户 [3] - 集聚骨干力量，圆满完成第三监管周期国家电网东北分部、辽宁电力公司输配电及相关专项定价成本监审任务 [3] 工作方法创新与服务发展 - 开展产业成本竞争力调查，对标典型地区，分析全省要素成本和重点产业成本构成，提出提高成本竞争力建议，相关内容被写入辽宁省全面振兴三年行动方案 [4] - 成立工作专班，对标典型港口，剖析辽港集团综合竞争力，提出推进港口全面发展建议 [4] - 推动辽港集团优化资源配置、提高服务效率、降低综合物流成本，共推动下调437项散杂货收费标准 [4]