稳就业政策与目标 - 多地政府工作报告将“实施稳岗扩容提质行动”及明确就业目标列在民生清单前列 例如北京市计划城镇新增就业不少于28万人 并提供不少于10万个高校毕业生就业岗位 广东省目标城镇新增就业110万人以上 [1] - 政策工具包括延续实施稳岗返还 社保补贴 专项贷款等阶段性措施 并强化对吸纳就业多的行业企业的政策支持 充分挖掘服务业吸纳就业潜力 积极培育新职业新岗位 [1] - 技能提升是稳就业促增收的关键环节 2025年全年开展补贴性培训超过1100万人次 2026年多地细化技能培训工作 如山东省计划全年培训40万人次 浙江省面向重点群体培训5万人次 [2][3] - 人社部门2026年将针对重点群体和领域组织实施五项培训行动 包括青年技能提升 农民工康养服务技能提升 低空经济技能人才培育 新能源汽车就业技能和人工智能技术技能提升 [3] “一老一小”民生服务举措 - 多地政府工作报告将养老服务网络建设 健全长期护理保险制度 实施医养结合促进行动等列为重点 北京市计划新建20个区域养老服务中心 新增5000张家庭养老床位 [4] - 广东省将加快建立长期护理保险制度和提升养老服务供给水平列入省十件民生实事 并提出65岁及以上老年人医养结合服务率达到40%以上等目标 [4] - 在幼有所育方面 多地关注生育保险 生育休假 托幼服务 山东省提出实施托育服务质量提升行动 广东省计划新建设5个市级托育综合服务中心 10个县级托育服务机构 [4] - 其他具体举措包括浙江省计划新增老年大学（学校）学位3万个 新开发老年教育课程100门 山西省计划改扩建50个社区养老工程和乡镇（街道）区域养老中心 [4]

政策支持与就业措施 - 云南将返乡创业、电商创业和特色产业结合拓展就业新渠道和产业发展新增长点 [1] - 5月以来云南连续发布多项政策措施支持就业包括《15条》《失业保险政策》《返乡创业措施》等 [1] - 发布《2025年云南省特色优势产业急需紧缺职业目录》涉及100个职业并开展6大特色产业技能提升培训专项行动 [1] 就业市场现状 - 2025年一季度云南901家失业动态监测企业就业人数36 5万人 [2] - 3月份减员幅度最大的行业为批发和零售业减员1 16%教育减员0 86%住宿和餐饮业减员0 42%建筑业减员0 34%金融业减员0 26% [2] - 当前就业人数相比2023年和2024年有所下降 [3] 就业目标与金融支持 - 《15条》提出年度城镇新增就业不低于50万人农村劳动力转移就业规模稳定在1500万人以上城镇调查失业率控制在全国平均水平以内 [3] - 小微企业稳岗扩岗专项贷款单户授信额度由3000万元提高至5000万元个人稳岗扩岗专项贷款单户授信额度最高1000万元 [3] - 失业保险稳岗返还标准为大型企业返还30%中小微企业等返还60% [3] 技能提升与培训 - 实施高原特色农业等6大产业技能提升培训专项行动每年组织培训100万人次以上其中补贴性职业技能培训50万人次以上 [4] - 省级财政按每个培训项目重点县200万元标准予以保障 [4] - 技能提升补贴标准为初级1000元中级1500元高级2000元 [4] 电商创业支持 - 《返乡创业措施》引导高校毕业生等青年下乡返乡开展电商创业培育电子商务特色产业集群 [5] - 将电子商务师等职业纳入职业技能培训补贴目录推广"学历证书+职业技能证书"制度入选"兴滇英才支持计划"首席技师专项可获30万元生活补贴和最高60万元项目经费 [6] - 每年举行两期以上乡村电商人才免费线上技能培训培训高校毕业生5000人次以上 [6] 电商创业孵化与活动 - 建立电商创业重点孵化项目库每年征集500个创业项目每个项目最高补贴3万元并提供"跟踪陪跑"帮扶 [6] - 建立云南电商"创业智库"开展创业指导基层行等活动在融资支持品牌策划等方面给予指导 [6] - 举办创业沙龙村播大赛等活动每年遴选一批高校毕业生返乡创业做电商典型 [6]