就业政策与重点群体保障 - 就业是民生之本、和谐之基、安国之策，促进高质量充分就业对保障生存权和发展权具有重要作用 [1] - 突出抓好高校毕业生、农民工、脱贫人口等重点群体就业是推动经济高质量发展和维护社会稳定的关键抓手 [1] - 党的十八大以来，党中央坚持经济发展就业导向，实施就业优先战略和积极就业政策，重点群体就业支持政策取得积极成效 [1] 高校毕业生就业措施 - 实施就业创业促进计划，通过企业吸纳、基层就业、公共部门扩岗、创业创新等举措实现就业形势总体稳定 [2] - 稳定国有企业招聘规模，挖掘先进制造业等领域就业潜力，各地推出地方性扩岗增量政策 [2] - 上海联动苏浙皖成立长三角高校毕业生就业联盟，举办招聘会覆盖三省一市重点产业集群 [2] 农民工就业保障 - 实施农业转移人口市民化行动，深化户籍制度改革，治理工资拖欠问题，扩大社会保障覆盖面 [3] - 外出农民工省内流动比重提高，重庆启动促进农民工就近就业三年行动，目标每年新增就近就业30万人以上 [3] - 国家发展改革委联合财政部下达2025年度以工代赈中央投资295亿元，支持近6000个项目，预计带动70余万名困难群众就业，发放劳务报酬超110亿元 [3] 就业政策优化方向 - 强化青年就业政策，结合重大工程、重大项目开发适合高校毕业生的岗位，鼓励投身重点领域和基层就业 [4] - 优化高等教育学科设置和专业结构，加快培养知识型、技能型、实用型青年劳动群体 [4] - 推进"就业+培训+创业"一体化服务，支持毕业生利用平台经济实现多元化就业创业 [4] 城乡就业体系与公共服务 - 健全统筹城乡的就业政策体系，消除影响平等就业的不合理限制和就业歧视 [5] - 提高农民工市民化水平及其就业质量，稳定建筑、制造、物流等传统行业岗位供给 [5] - 完善就业公共服务体系，搭建全国统一的就业信息交流平台，推进数据共享和数字赋能 [5] 就业帮扶与技能提升 - 优化就业帮扶长效机制，建立健全部门联动机制，强化农村低收入人口就业帮扶 [6] - 推动就业帮扶车间转型升级，重点支持地域特色品牌优、带动就业能力强的车间 [6] - 加快发展现代职业教育，推进产教融合，强化职业素质培养和技能实训 [6]

值得关注的是，财政支出力度持续加大，重点领域支出得到较好保障。具体而言，教育支出21483亿 元，增长5.9%；科学技术支出4790亿元，增长9.1%；社会保障和就业支出24504亿元，增长9.2%；卫生 健康支出11004亿元，增长4.3%；节能环保支出2556亿元，增长5.9%。 财政部日前公布的2025年上半年财政收支情况显示，上半年，全国一般公共预算支出141271亿元，同比 增长3.4%。其中，中央一般公共预算本级支出19914亿元，同比增长9%；地方一般公共预算支出121357 亿元，同比增长2.6%。 上半年，全国一般公共预算收入115566亿元，同比下降0.3%。分中央和地方看，中央一般公共预算收 入48589亿元，同比下降2.8%；地方一般公共预算本级收入66977亿元，同比增长1.6%。 数据显示，除了科学技术支出增长较快外，社会保障和就业、卫生健康支出增长也很快。那么，财政在 就业、养老、医疗等民生领域做了哪些工作？ 财政部社保司副司长葛志昊介绍说，今年以来财政部门主要做了五方面工作：实施就业优先战略，今年 中央财政已下达就业补助资金667.4亿元；提高基本养老保险待遇，中央财政加大资金 ...

广东省高校毕业生就业创业十大行动方案 核心观点 - 广东省计划吸纳100万高校毕业生来粤在粤就业创业，推动高质量充分就业 [1] - 方案包含十大行动、29条具体举措，涵盖政策支持、岗位拓展、能力提升等多维度措施 [1] - 重点挖掘新质生产力领域（人工智能、先进制造、低空经济）及消费热点（绿色消费、夜间经济、直播电商）的就业潜力 [1] 政策支持与岗位供给 - 综合运用税费优惠、社保补贴、扩岗补助等政策工具，社会组织可参照企业享受一次性扩岗补助（政策有效期至2025年12月31日） [2] - 公务员岗位提供不少于1.9万个，事业单位岗位不少于5.5万个，8月底前完成招聘 [2] - 国有企业全年新招高校毕业生不少于2万人（省属国企占8000人） [2] 重点行业与新兴领域 - 新质生产力领域：人工智能、先进制造、低空经济被列为就业潜力增长点 [1] - 消费热点：绿色消费、夜间经济、直播电商、赛事文旅成为就业新增长点 [1] - 民生领域：扩大养老、医疗、托育、家政等服务岗位供给 [1]

北京市促进工资性收入增长政策 - 北京市人民政府印发《北京市深化改革提振消费专项行动方案》 旨在通过高质量就业推动城乡居民持续增收 [1] - 实施就业优先战略 重点促进高校毕业生就业 开展访企拓岗行动并归集发布适合岗位 [1] - 加强灵活就业劳动者权益保障 促进平台经济规范发展 鼓励新业态带动就业增收 [1] - 健全公共就业服务机制 推进家门口智慧就业服务平台建设 [1] - 完善最低工资标准调整机制 科学合理提高最低工资标准 [1] - 在重点工程项目和农业基建领域推广以工代赈方式 带动劳动力增收 [1]

滨州市促进高质量充分就业政策解读 政策背景与现状 - 滨州市就业工作位居全省前列，每年城镇新增就业保持在3.7万人以上，2024年2月作为全省三个代表城市之一作经验交流[3] - 无棣县获评全省首批高质量充分就业县建设单位[3] - 当前面临稳增长、稳就业压力，需应对需求多样化、产业智能化、人口老龄化等多重挑战[4] 政策核心目标 - 到2030年目标：每年城镇新增就业3.7万人以上、扶持创业8000人以上、新增技能劳动者1万人以上[5] - 到2035年目标：形成就业机会充分、环境公平、结构优化、服务优质的高质量就业局面[5] 重点支持产业与企业 - 将先进制造业企业、专精特新中小企业纳入用工服务保障范围[6] - 支持服务业与高端制造业深度融合，发挥服务业就业主渠道作用[8] - 加快发展数字经济、平台经济，创造灵活就业岗位[8] 创业与就业支持措施 - 提供一次性创业补贴、创业担保贷款等政策[6] - 每年征集10个以上大学生优秀创业项目并提供资金支持[7] - 建设"社区微业"服务站，打造15分钟就业服务圈[9] 重点群体就业帮扶 - 落实高校毕业生一次性扩岗补助和社会保险补贴[6] - 实施青年就业见习计划，提供见习补贴[7] - 推行"妈妈岗"就业模式，开展女性专场招聘[9] 技能提升与人才培养 - 发放职业技能提升补贴，开展职业培训补贴[6] - 实施"渤海工匠"培育计划，建立高技能人才培养体系[7] - 支持省高水平中职学校举办五年制高职培养人才[8] 就业服务创新 - 建立就业预警监测机制，加强多部门数据共享[7] - 打造"创业渤海乐业滨州"服务品牌，举办创业比赛[9] - 开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动[7]

就业工作体系构建 - 绥化市成立由分管副市长领导的市就业促进工作领导小组，涵盖40多个政府部门成员单位，并出台《绥化市关于促进高质量充分就业的实施意见》提供制度保障 [2] - 建立"市级宏观指导、县级落实指标、乡镇收集需求、社区精准对接"的上下联动机制，"绥化就业大集"公共就业服务品牌获全国优秀就业服务案例一等奖 [2] 产业与就业协同发展 - "十四五"期间累计兑现灵活就业社保补贴、就业见习补贴等超1.4亿元，落实阶段性降费率政策并发放稳岗返还资金 [3] - 成立"绥化市创业担保贷款中心"，通过"绥心贷"小程序累计发放创业担保贷款10亿元，绥棱县数字产业园吸引43家数字经济企业入驻并带动2800余人就业 [3] 技能人才培养体系 - 实施"技能绥化"行动，开展岗前培训、技能提升培训，动态调整培训项目和紧缺职业目录 [4] - 成立六大重点产业"政校企"技能人才培养联盟，推动三方协同育人，黑龙江新和成生物科技等5家企业成为职业技能等级认定机构 [4] 重点群体就业保障 - 对高校毕业生实施"1311"实名制服务，举办系列招聘活动，落实政策性就业岗位 [5] - 海伦市三特服装厂通过亚冬会合作契机帮助1300余名农民工就近就业，实现零就业家庭"动态清零" [5] 公共就业服务优化 - "绥化就业大集"开展线上线下招聘活动5324场次，达成就业意向3万余人 [6] - 建成基层服务平台1629个、充分就业社区201个，提供职业指导453.85万人次、推荐岗位402.16万个，市县两级"人社服务专员"对接企业1万余次并解决问题近3000个 [6] 劳动关系与权益保障 - 首创"四方协议"防范劳务派遣风险，建立人社与检察机关联动机制处置欠薪线索 [8] - 推动集体协商和集体合同制度，保障新就业形态劳动者权益 [8]

政策部署 - 教育部部署2025年高校毕业生就业创业政策宣传月活动，6月至7月在全国范围内开展[1] - 2024年9月《中共中央国务院关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见》印发，重点部署拓展高校毕业生就业渠道[1] - 2025年人社部、教育部、财政部联合印发通知，提出17条政策举措促进高校毕业生就业创业[1] 地方举措 - 北京、深圳、宁波等地推出服务大学生求职实习期间的免费住宿政策[2] - 河南省建立省级协调机制，组织专项招聘扩大就业机会[2] 行业现状 - 新兴产业快速增长催生大量高技能岗位需求[2] - 传统产业收缩造成基础岗位供给减少[2] - 毕业生技能供给与企业需求存在差距[2] 企业角色 - 国有企业要发挥就业引领作用，履行稳岗扩岗社会责任[2] - 民营企业要发挥促就业生力军作用，夯实微观基础[2] - 建议用好一次性扩岗补助、社保补贴、培训补贴等优惠政策[2] 人才培养 - 高校需优化调整学科专业设置以适应毕业生发展需求[3] - 加快发展现代职业教育，推进职普融通、产教融合[3] - 培养更多高素质技术技能人才[3] 就业观念 - 需转变毕业生"一岗定终生"传统观念[3] - 鼓励通过升学、培训等途径尝试"缓就业"[3] - 推动毕业生投身重点领域、基层和中小微企业[3]

就业政策与措施 - 洛阳市实施就业优先战略，通过保障重点企业用工、抓好重点群体就业、实施万名大学生留洛计划等措施促就业[1] - 举办263场线上线下招聘会，吸引12958家企业参与，提供381599个就业岗位[1] - 城镇失业人员再就业8754人，城镇就业困难人员就业3665人[1] - 出台《关于促进高校毕业生留洛高质量就业创业的若干措施》，推动高校毕业生高质量就业[2] - 形成"1+2+N"公共就业服务体系，包括人力资源服务产业园、市级招聘市场和152个社区就业服务站点[2] 职业技能培训与创业 - 推进"技能洛阳"建设，开展职业技能提升培训行动，为产业转型提供人力资源保障[1] - 开展职业技能培训9.79万人次，新增技能人才4.41万人[2] - 建成3个国家级创业孵化基地，在孵企业1390余家，带动就业1.7万余人[2] 重点群体就业支持 - 推出"朝九晚四，双休寒暑假全休"的"宝妈岗"，受到广泛关注[1] - 通过技能培训帮助二胎宝妈持证上岗，实现就业创业[1] - 举办2025年河南先进制造业青年就业行动豫西专场，达成就业意向1060余人[2] - 新增城镇就业4.77万人，新增农村劳动力转移就业2.05万人[2] 就业服务与市场建设 - 打造线上零工市场，完善就业支持体系[2] - 通过就业援助、精准帮扶等措施提升就业服务水平[3] - 聚焦"两高四着力"，构建就业友好型发展方式[3]

政策支持与就业措施 - 云南将返乡创业、电商创业和特色产业结合拓展就业新渠道和产业发展新增长点 [1] - 5月以来云南连续发布多项政策措施支持就业包括《15条》《失业保险政策》《返乡创业措施》等 [1] - 发布《2025年云南省特色优势产业急需紧缺职业目录》涉及100个职业并开展6大特色产业技能提升培训专项行动 [1] 就业市场现状 - 2025年一季度云南901家失业动态监测企业就业人数36 5万人 [2] - 3月份减员幅度最大的行业为批发和零售业减员1 16%教育减员0 86%住宿和餐饮业减员0 42%建筑业减员0 34%金融业减员0 26% [2] - 当前就业人数相比2023年和2024年有所下降 [3] 就业目标与金融支持 - 《15条》提出年度城镇新增就业不低于50万人农村劳动力转移就业规模稳定在1500万人以上城镇调查失业率控制在全国平均水平以内 [3] - 小微企业稳岗扩岗专项贷款单户授信额度由3000万元提高至5000万元个人稳岗扩岗专项贷款单户授信额度最高1000万元 [3] - 失业保险稳岗返还标准为大型企业返还30%中小微企业等返还60% [3] 技能提升与培训 - 实施高原特色农业等6大产业技能提升培训专项行动每年组织培训100万人次以上其中补贴性职业技能培训50万人次以上 [4] - 省级财政按每个培训项目重点县200万元标准予以保障 [4] - 技能提升补贴标准为初级1000元中级1500元高级2000元 [4] 电商创业支持 - 《返乡创业措施》引导高校毕业生等青年下乡返乡开展电商创业培育电子商务特色产业集群 [5] - 将电子商务师等职业纳入职业技能培训补贴目录推广"学历证书+职业技能证书"制度入选"兴滇英才支持计划"首席技师专项可获30万元生活补贴和最高60万元项目经费 [6] - 每年举行两期以上乡村电商人才免费线上技能培训培训高校毕业生5000人次以上 [6] 电商创业孵化与活动 - 建立电商创业重点孵化项目库每年征集500个创业项目每个项目最高补贴3万元并提供"跟踪陪跑"帮扶 [6] - 建立云南电商"创业智库"开展创业指导基层行等活动在融资支持品牌策划等方面给予指导 [6] - 举办创业沙龙村播大赛等活动每年遴选一批高校毕业生返乡创业做电商典型 [6]

资金支持保障机制 - 建立资金支持保障机制，加强就业资金保障和监管使用，确保就业创业政策全面落实 [1] - 强化就业创业金融支持，重点面向吸纳就业人数多、稳岗效果好的民营企业、中小微企业 [1] 金融助企稳岗扩岗措施 - 将符合条件的小微企业最高可申请的稳岗扩岗专项贷款单户授信额度由3000万元提高至5000万元 [1] - 对符合条件的个人稳岗扩岗专项贷款，给予单户授信额度最高1000万元 [1] 创业贷款政策 - 推行"云岭创业贷"，个人创业者可申请最高50万元—500万元信用贷款 [1] - 企业法人可申请最高1000万元—3000万元抵押担保贷款 [1]