核心观点 - 济宁市通过开展“提升政务服务效能助力新年消费季”专项活动 将传统政务服务模式转变为主动、下沉、精准的“移动办公”模式 旨在优化营商环境 直接服务并激活消费市场与市场主体 从而为地方经济发展注入动力 [1][3][4] 活动形式与覆盖范围 - 活动采取“线上云直播+线下零距离”双线联动模式 打破政务大厅物理限制 将服务延伸至商圈、集市和产业园区一线 [1] - 线下服务队伍由各县市区审批部门联合人社、医保、税务、民政等多部门组成 化身“便民服务先锋队” [1] - 服务场景覆盖邹城龙贵购物广场、嘉祥立国购物广场、梁山龙城金街等核心商圈 微山、汶上、经开区等地的镇街集市 以及任城、泗水、邹城、高新区等多个产业园区 [3][4] 服务内容与成效 - 在商圈设立“办事驿站” 提供个体工商户登记变更、食品经营许可办理、社保医保税务咨询等高频事项“一站式”办理 并现场指导“掌上办”操作 [3] - 在集市设立“便民窗口” 将政策咨询、证件办理等服务送至居民家门口 使民众在买菜、赶集间隙即可办理业务 破解“专门跑一趟”的麻烦 [3] - 在产业园区提供“精准对接”服务 包括产业链惠企政策培训、个体工商户座谈会、“一对一”上门服务、中介代理机构政策解读、高企认定政策宣讲等 旨在解决企业发展痛点 助力企业节后开工与拓业 [4] - 线上通过政务服务云直播进行政策宣讲解读 例如泗水县一场直播吸引超过4000人参与 实现主播实时解读与线上线下双向答疑 [3] - 服务显著提升办事便利性与效率 获得市民与商户积极反馈 例如市民实现“逛个街就顺手办完”社保 商户称赞“经营办事两不耽误” [3] 企业负责人表示工作人员上门指导后“材料一次提交到位” 节省大量时间与精力 [4] 活动目标与影响 - 该专项活动以“群众需求为导向” 目标是让“即来即办、快审快批”的便利触手可及 让政策红利精准滴灌每一个市场主体 [4] - 活动通过提升政务服务效能 直接助力“新年消费季” 旨在让便民利企的暖意浸透济宁的烟火气与发展劲头 [1][4]

政务服务热线改革进展 - 辽宁省数据局积极推动12345热线流程再造与模式创新 已有鞍山 抚顺 本溪 丹东 锦州 营口 阜新 辽阳 铁岭 朝阳 盘锦 葫芦岛 沈抚示范区等13个地区全面取消语音导航环节 实现人工服务“一键直通” [1] - 沈阳 大连两地正按照全省统一规划 稳步推进相关工作 [1] - 改革推行以来 “一键直通”的便捷性获得了广大企业群众的初步认可 各地区12345热线接通率保持在95%以上 实现平稳过渡 [1] 服务保障与能力建设 - 各地区加大人员 资金 技术保障力度 密切监控热线接通率 满意度等关键指标 及时调度 确保整体服务平稳高效 [2] - 围绕政策法规 沟通技巧 应急处理等内容 对热线接听人员进行系统化 常态化培训 全面提升其综合业务能力和一次性解答效率 [2] - 进一步完善地区间热线“互转”机制 对诉求人要求转接其他地区热线等个性需求 实现一键转接 提升企业群众利用热线解决问题的便利度 [2] 未来规划与目标 - 辽宁省数据局将持续跟踪评估改革成效 总结经验成果 指导督促沈阳 大连两市科学制定工作方案 倒排工期 做好人员和话量测算 不断规范接听流程 如期实现全省各地区全部取消语音导航 [2] - 推动12345热线全面迈入“人工直通为主 数据服务赋能”的新阶段 将12345热线打造成为响应更快速 办事更高效 服务更温暖的政务服务“总客服” [2]

社保医保业务“就近办”服务推广 - 屯昌县社会保险服务中心联合海南农商银行屯昌支行开展宣传活动，通过设立咨询台、摆放展板、发放手册、现场演示等方式，向群众讲解服务范围、流程及材料 [1] - 活动旨在将便民服务窗口延伸至群众身边，获得办事群众“学得会，用得上，很方便”的积极评价 [1] “就近办”业务范围与成效 - 截至今年1月，屯昌已将93项社保医保高频业务纳入“就近办”业务办理范围 [1] - 纳入范围的具体业务包括人员参保登记、信息变更、社保清单打印、城乡居民医保缴费查询办理等 [1] - 群众凭借身份证即可直接办理或申请办理相关业务，实现了“不出门”“少跑腿”的明显成效 [1] 合作模式与政务服务提升 - 该服务依托海南农商银行基层网点覆盖面广的优势，将政务服务延伸至银行网点 [1] - 屯昌县营商环境建设局联动有关部门，近年来相继推出多项便民利企举措 [1] - 当地依托智能化平台，不断提升政务服务效能 [1]

政务服务业务办理规模与效率 - 截至今年目前累计办理各类政务服务业务57.8万件 [1] - “高效办成一件事”线上线下办理业务达14.4万件 [1] - 政务服务效率和职工群众满意度持续提升 [1] 政务服务改革与模式创新 - 聚焦企业和职工群众办事堵点难点，以“一件事”改革为突破口 [1] - 系统推进重点政务服务事项集成办理，大幅优化办事流程 [1] - 创新服务模式，设置“一件事”综合窗口20个 [1] - 在银行、医院、学校等高频办事场所设立联办窗口，推动服务端口前移 [1] - 构建“就近能办、多点可办”的“一件事”服务网络 [1] 跨区域政务服务协作 - 加快推动“一件事”跨域通办，与湖北省10个地市实现“一件事”视频办 [1] - 以贴心服务提升企业和职工群众的获得感 [1] 改革保障与推广措施 - 举办系统操作培训班10场次，提升工作人员业务素养和服务规范化水平 [1] - 持续加大宣传力度，开展政务直播30余场次 [1] - 全方位解读改革政策、办事流程，推动改革红利直达基层 [1]

政务服务模式创新 - 采用线上线下融合的“双轮驱动”模式，打造“亭好办”服务品牌 [1] - 实现“零距离、零跑腿、零费用”和“24小时不打烊”的常态化服务 [1] 企业开办效率与成本优化 - 推出企业开办全链通服务，整合多部门业务，实现“一窗受理、并行办理、一次办结”，全程办理时间不到1小时 [2] - 通过免费刻制公章、免费发放税务UKey等举措实现企业开办“零费用”，2025年上半年为辖区企业节省开办成本超百万元 [2] 数字化服务能力建设 - 依托市级政务服务平台搭建“亭好办”线上服务板块，整合高频业务入口，实现“一网通办” [3] - 为线下复杂事项设立“帮办代办”专区并引入智能设备，优化流程，实现“零跑腿”与“线下办”无缝衔接 [3] 精准化与普惠服务 - 为老年人、残疾人等特殊群体开通“绿色通道”并提供“上门服务” [4] - 定期组织“政务服务进园区”、“政策宣讲进企业”活动，将服务延伸至基层 [4] 全天候自助服务 - 设立“24小时政务自助区”，配备多种智能自助设备，实现政务事项全天候办理 [5] - 企业证照自助打印等业务打破工作时间限制，大幅节省办事时间 [5]

政务服务优化措施 - 开展一把手"走流程"活动推动领导干部深入一线体验办事流程并破解难题 [1] - 局领导班子累计开展"走流程"3次发现并整改问题3项提出优化措施3条 [1] - 各股（队）长轮流进驻政务大厅窗口实现全流程闭环管理 [2] 具体实施成效 - 截至8月底已有5名股（队）长参与"坐窗口"8次发现并解决各类问题7项 [2] - 企业开办、食品经营、药品审批等事项办理时限平均压缩30%以上 [2] - 通过"审办分离"改革和"容缺受理"措施提升网办效率 [2] 改革举措创新 - 推行"乡镇帮办+县局审核+电子证照"模式压缩办理时限 [2] - 开展"全科医生"式培训推动窗口人员从专科服务向全科服务转型 [2] - "高效办成一件事"和"个转企"等改革事项推进顺利 [2]

政务服务效率提升 - 河南省新上线个人创业、企业用工、高新技术企业政策扶持、科技成果转化四项"高效办成一件事"涉企服务事项 进一步提升政务服务效能和优化营商环境 [1][2][3] 个人创业服务优化 - 个人创业"一件事"整合营业执照信息核验、纳税人信息确认、就业创业证申领、养老保险登记、创业补贴申领5项业务 实现一表申请和同步办理 [1] - 办理时间从90个工作日减少到20个工作日 递交材料从13份精简为7份 办理环节由3个精简为1个 跑动次数由4次减少到0次 [1] 企业用工流程简化 - 企业用工"一件事"整合劳动用工备案、社保登记、档案转递、社保补贴、就业见习认定、医保登记、公积金账户设立7个事项 实现跨部门集成办理 [2] - 办理时间从90个工作日减少到30个工作日 递交材料从23份精简为17份 办理环节由7个精简为1个 跑动次数由7次减少到0次 [2] 高新技术企业政策支持 - 高新技术企业政策扶持"一件事"合并认定、税收优惠兑现、研发投入奖补资金兑现3个事项 企业通过认定后可直接兑现政策 [2] - 办理时间由210个工作日缩短为150个工作日 企业可通过河南政务服务网线上提交申请材料 [2] 科技成果转化服务整合 - 科技成果转化"一件事"合并科技成果查新、登记、专利权质押融资奖补申请、税收优惠政策宣传辅导4项业务 实现跨部门网上办理 [3] - 申请人可通过河南政务服务网、"豫事办"APP或政务服务中心综合窗口办理 告别多头跑动 [3]

政务服务改革成效 - 曲阜市通过"高效办成一件事"改革推动政务服务从"能办"向"好办、易办"转变 目前上线140余项高频主题服务 办事时限平均压缩81.32% 材料精简率达75% [1] - 医养结合机构备案登记实现高效办理 当场获取备案结果 医养中心可立即投入使用 体现改革成效 [1] 流程优化措施 - 设立"一件事"综合服务窗口 推行"综合受理 内部流转 分类审批 统一出件"模式 实现关联事项一窗受理 同步审核 结果互认 [3] - 医养结合机构开办案例中 14个事项并联办结 申请材料从47份压减至6份 审批时限由40余天缩减至10个工作日内 [3] 数字化建设成果 - 构建政务数据共享交换平台 归集107类高频电子证照 实现跨部门互信互认 提供在线预约 材料预审等便捷服务 [4] - 创新"云勘验"模式 通过远程视频技术进行联合核查 将现场勘验时间从数日压缩至平均30分钟 [4] 基层服务延伸 - 组建"曲小帮 帮帮团"服务团队 年均服务超万人次 满意度达99.9% 提供从材料填写到事项办结的全程帮代办服务 [6] - 全市12个镇街为民服务中心和457个村居便民服务站实现高频事项"就近办" 个体工商户登记等事项可在基层办理 [6]

政务服务流程优化 - 海口市营商环境建设局通过优化长者助餐资格申办流程，将原本需要跑三四趟的线下办理模式升级为"线上+线下"双通道服务模式，实现"零跑腿" [2][3] - 改革后办理时间从多次跑腿缩短至30秒内完成人脸识别认证，办结时限压缩至1天内 [2][3] - 6月新流程落地后当月办理量达240人，效率显著提升 [3] 技术应用与数据整合 - 通过打通政务数据壁垒，取消区级民政局备案环节，实现《办理结果通知书》电子化推送至"海易办"APP [3][4] - 采用人脸识别系统实现"刷脸"认证，支持电子批文替代纸质材料 [2][3] - 开发"掌上办"功能模块，支持身份证等资料线上提交 [3] 特殊群体服务创新 - 为不熟悉手机操作的老人保留线下一次办结通道，设置镇街便民服务大厅办理点 [4] - 针对行动不便群体推出上门帮代办服务，结果文件实时推送至个人电子账户 [4] - 电子通知书可在全市任一长者饭堂通用，免除纸质材料携带需求 [3][4] 工作机制改进 - 建立"未办成事窗口"反馈机制，通过市民符文丽的个案推动系统性流程重构 [2][3] - 践行"回应一个诉求、解决一类问题、规范一个领域"的工作理念，联合民政局开展跨部门协作 [2][3]

政务服务效能提升 - "办不成事"窗口遇冷现象反映出政务效能的显著提升，该窗口曾是解决群众办事难题的创新举措和"绿色通道"[1] - 窗口冷清背后是将群众"问题清单"转化为党员干部"履职清单"，通过打通数据孤岛、简化审批流程、加强人员培训等措施系统性解决问题[1] - 跨部门协作机制完善是效能提升关键，通过"发现受理-精准推送-协同办理-跟踪督办"闭环系统和考核挂钩制度解决推诿扯皮问题[2] 政务改革具体措施 - 针对材料缺失问题，采取破除数据壁垒和打通数据孤岛的措施[1] - 针对流程繁琐问题，推动行政审批制度改革[1] - 针对政策执行僵化问题，定期组织人员培训提升政策理解能力[1] - 在不动产登记等跨部门业务中实现税务、住建、自然资源等部门的数据共享和业务协同[2] 政务服务机制创新 - 建立全链条闭环处理机制，系统自动触发诉求处理流程并对超期事项亮红灯预警[2] - 将处理效率与办事大厅考核直接挂钩形成制度约束和激励机制[2] - 保留"办不成事"窗口作为托底保障机制，持续关注群众需求[2]