近期，一些省份陆续公开了2024年当地预算执行和其他财政收支审计工作报告(下称"审计报告")，在肯 定政府投资基金对经济社会事业发挥引导促进作用的同时，也指出一些政府投资基金去年存在的问题， 其中之一就是资金闲置。 比如，湖北审计报告称，因前期手续不到位等原因，14只基金长期闲置，涉及金额28.85亿元。 河北审计报告指出，当地部分政府投资基金长期闲置，绩效管理仍需加强。3支省级政府投资基金闲置 比例较高，如2019年财政出资5000万元要求设立科技成果转化引导子基金，截至2024年底，该笔资金仍 在相关单位滞留未发挥效益。 福建审计报告称，基金整合效果有待加强，目前已整合的省级政府投资基金尚未开展投资，导致资金闲 置。 罗志恒认为，政府投资基金的核心问题在于政府与市场边界不清，最大的矛盾在于其既有政策上的目标 约束也有市场收益的诉求，使得政府投资基金在实际运作过程中存在资金募资困难、监管约束较多、市 场化不足、缺乏专业人才、可投标的物缺乏、退出渠道不畅等诸多问题。政府解决以上问题的核心在于 厘清政府与市场的边界，回归引导性、服务性政府角色，将基金运营中的市场问题交给市场解决。 湖北审计报告指出，当地基金落实 ...