政策性开发性金融工具规模扩大 - 国务院常务会议决定增加3000亿元以上政策性开发性金融工具额度 使总规模达到6000亿元以上 [2] - 首批3000亿元政策性开发性金融工具已完成投放 其中农发基础设施基金900亿元 国开基础设施投资基金2100亿元 [1][4] 资金投放进度与项目覆盖 - 农发基础设施基金支持500余个项目 覆盖市政和产业园区基础设施 交通基础设施 农业农村基础设施和能源基础设施等领域 [5] - 国开基础设施投资基金签约422个项目 重点投向中央财经委员会明确的五大基础设施重点领域 重大科技创新 职业教育等领域 [5] - 农发基础设施基金可拉动项目总投资超万亿元 [5] 项目选择标准与实施要求 - 项目选择要求既有较强社会效益也有经济可行性 不搞"大水漫灌" [5] - 优先支持"十四五"规划内 前期工作成熟 三季度能够尽快开工的基础设施重点领域项目 [5] - 确保资金到位后项目按期开工建设 尽快形成实物工作量 [5] 金融杠杆效应与商业机构参与 - 政策性开发性金融工具可补充项目资本金(不超过50%)或为专项债项目资本金搭桥 [2] - 商业银行配套贷款迅速跟进 如农行为苏台高速公路项目投放1.32亿元贷款 光大银行为7个项目批复近80亿元授信 [6] - 政策性开发性金融工具期限更长利率更低 更匹配基础设施重大项目融资需求特点 [3] 政策目标与经济影响 - 通过形成扩大有效投资 带动就业 促进消费的综合效应来稳定宏观经济大盘 [1] - 加快推动政策性开发性金融工具项目建设实施 将对三季度及下一步投资增长起到重要支撑作用 [6] - 基础设施重大项目投资是扩大需求的重要领域 金融工具增额可充分发挥其撬动作用 [3]