教师出现过剩危机 近年来一到开学季，就会出现关于幼儿园关停、小学生减员、教师缩编等新闻。 据教育部公布的数据显示，2022年，小学在校生人数迎来2014年以来的首次下降。2024年，全国小学招生1616.63万人，比上年减少261.25万 人。 图源：城市财经 一些地区也逐步实行教师退出机制，或开始停招中小学教师，或因教师数量超编，采取各种方式消化"多余"教师，如通过公开选调转到行政事 业系统或转到初高中学校任教。 当前这些地区的做法，是生源数量减少之后的不得已之举，但是一转了之的做法需要慎重，是否转、如何转、转了之后怎么办，需要系统考虑 和持续跟进。 从教师角度而言，强行将教师转到其他学段或其他岗位，一方面会引起教师群体的不满及隐性抵抗。比如江西永新县"教师选调拟录取多名10分 以下考生"一事，部分参加考试人员因不愿到教学任务相对较重的农村初中任教，在考试中消极应对、故意放弃答题，通过打低分对看似自愿实 则强行的分流方式进行策略性抵抗；这一方式不仅没能达到遴选农村初中教师的目的，反而引发了一波舆情，该县的做法吃力不讨好。 另一方面，这些教师进入不熟悉的领域，不一定能够发挥其应有的作用。如有些小学教师被要求转 ...

教师编制缩减现状 - 湖北鄂州明确中小学教师编制总量不超过8850名 并将编制保障重点从小学转移至初中阶段 核减小学编制500名 [2] - 江西省教师编制招聘人数近5年总体降幅达84% 部分县市已停止招聘新教师 [2][3][7] - 全国超10省市探索"教师退出机制" 对不达标教师实施转岗、待岗或解聘 北京师范大学预测2035年小学教师过剩150万 初中教师过剩37万 [4][5] 师范行业转型趋势 - 师范院校加速布局医学领域 湖南师范大学2024年成立医学部并下设6个学院 拥有13所附属医院 [10][11] - 多地严控教育类专业招生 四川明确非师范类高校原则上不再新设教育类专业 师范院校招生规模收缩 [9][11] - 教师资格考试报名人数10年增长66倍（2012年17.2万人次→2021年1144.2万人次） 但行业吸引力正快速下降 [27] 人口结构对教育行业影响 - 新生儿数量从2016年1786万峰值降至2022年956万 义务教育在校生数预计2035年比2020年减少3000万 [15][16] - 幼儿园首当其冲 2023年全国在园幼儿减少534万 幼儿园数量减少14808所 安徽临泉县11.8%幼儿园终止办学 [18][19] - 财政薄弱地区压力显著 湖北鄂州教师编制占事业编制48% 2023年财政自给率仅54.5% [22][23] 行业潜在调整方向 - 推行小班制教学可缓解过剩 现行标准班额（小学45人/初中50人）有压缩空间 但需配套财政与校舍资源 [28] - 拓展老年教育市场 韩国已出现"老年小学"模式 中国老年大学课程报名火爆 浙江桐乡56门课程秒满 [29] - 教师职业稳定性受挑战 贵阳实施末位退出机制 衡阳县选调100名教师转岗 行业从"终身制"转向动态管理 [9][27]