网络治理的战略重要性 - 网络治理在国家治理中的地位作用更加凸显，需把握信息革命大势，不断提高网络治理水平 [1] 互联网的双重影响与执政考量 - 互联网作为数字化生产力，是驱动经济社会高质量发展的重要引擎，具有普惠、便捷、互动、共享等特点，为凝聚共识、造福人民提供新条件新手段 [2] - 互联网发展带来生产生活方式、就业结构和利益结构的深刻调整，给传统经济结构、产业格局、就业格局、分配格局等带来新变化 [2] - 互联网舆论生态、媒体格局、传播方式发生深刻变化，网上巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位、巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础的任务更加艰巨 [2] - 不同地域、不同群体间存在“数字鸿沟”“智能鸿沟” [2] - 互联网是重要执政条件，网络空间是重要执政环境，信息化是重要执政手段，网络治理能力是执政能力的重要体现 [2] 信息化驱动国家治理模式变革 - 信息化是一场技术革命，也是一场治理变革，为实现国家治理精细化和公共服务高效化提供技术支撑 [3] - 信息化有利于推进政府治理流程优化、模式创新和履职能力提升，构建数字化、智能化的政府运行新形态 [3] - “数治”“智治”成为新的治理手段：大数据助力精准识别治理热点并采取有效措施；人工智能有助于全面掌握公众需求，精准测量和智能推演政策效果；区块链在促进数据共享、提升协同效率、建设可信体系等方面具有积极作用 [3] - 信息时代要求领导干部善于运用网络了解民意、开展工作，学网懂网、用网治网能力成为重要的治理能力 [3] 网络空间安全挑战与国家安全 - 网络空间安全形势严峻，新的安全变量不断涌现 [4] - 互联网日益成为各类风险的传导器和放大器，各类社会风险向网络空间传导趋势明显，对网络意识形态安全带来挑战 [4] - 关键信息基础设施频繁遭受攻击，网络窃密时有发生 [4] - 数据安全攻击威胁出现数据投毒、用户画像攻击、模型逆向推理等新形态 [4] - 算法推荐、生成式人工智能等新技术新应用带来新挑战，如大模型“幻觉”混淆事实、误导用户 [4] - 智能驾驶、无人机等与现实世界紧密关联，网络安全与物理安全、人身安全的交叉融合风险显现 [4] 网络空间治理的民生宗旨 - 网络谣言、网络暴力、网络诈骗等侵害人民群众利益的网络乱象仍然存在 [5] - 算法滥用、大数据“杀熟”等问题需要警惕 [5] - 网络治理需维护人民群众网络空间合法权益，让互联网更好增进人民福祉 [5] 全球互联网治理与国际合作 - 互联网领域存在发展不平衡、规则不健全、秩序不合理等问题 [6] - 不同国家和地区互联网发展水平还不平衡 [6] - 网络攻击、网络恐怖主义活动等日益成为全球公害 [6]