丽江古城维护费调整 - 征收标准调整为每人单次缴费50元 有效期365天 有效期内可不限次数进入丽江古城 [1] - 新办法已于2025年8月1日起施行 [1] 收费争议核心问题 - 争议重心在于共识构建不足 政策与公众期待存在明显落差 [3] - 维护费与门票存在认知错位 无助于建设性共识达成 [3] - 公众无法清晰感知费用与保护成效的直接关联 商户担忧客流变化对生计的影响 [3] 遗产保护资金需求 - 古城墙垣修缮 街巷肌理维护 文化遗产活化均需持续资金投入 [4] - 收费作为弥补保护资金缺口的手段具有现实合理性 [4] 市场竞争力挑战 - 收费政策在旅游市场竞争白热化背景下影响游客现实选择 [4] - 保护刚需与市场弹性之间存在显著张力 [4] 国际遗产地收费模式 - 意大利威尼斯通过入城税让游客感知拥挤治理直接作用 [4] - 日本白川乡以保护捐助金形式鼓励游客主动参与 [4] - 法国阿维尼翁将维护成本转化为可体验内容 包含修复工作坊参与 [4] 系统治理升级方向 - 建立动态公开机制定期公布资金使用明细 [5] - 对受政策影响商户建立帮扶机制 包括租金减免和流量导流 [5] - 构建政府 居民 商户 游客 专家参与的多元协商平台 [5] 创新收益模式 - 开发高附加值文创产品 举办特色文化活动 培育精品民宿 [6] - 从商业增量中提取一定比例用于维护 [6] - 通过提升商业品质和服务水平获得收益 实现价值共创 [6] 治理体系核心目标 - 构建兼顾保护力度 市场活力与社会包容度的治理体系 [6] - 保持文化肌理完整 让访客感知历史温度 [6]