文章核心观点 - 合肥市政府通过国有资本引领投资，成功探索出一条以“龙头企业-重大项目-产业链条-产业集群”路径发展新兴产业的有效模式 [1] - 合肥投资模式的核心在于坚持长期主义，发挥国有资本“四两拨千斤”的撬动作用，以解决社会资金因高风险而不敢投的问题 [1][4] - 截至2025年6月底，合肥市国资累计投向战新产业超过2100亿元，带动项目总投资超8100亿元，实现了较高的投资成功率 [5] 投资策略与方向 - 投资重心从产业端大项目向创新链前端延伸拓展，更加注重扶持科技创新型中小企业和构建创新生态 [2] - 坚持“缺什么补什么”的原则，根据国家政策导向和地方产业发展方向进行投资，例如因家电产业缺屏而投资京东方，因显示产业缺芯而投资长鑫存储 [9] - 每年财政科技投入占一般公共预算支出超10%，领跑全国主要城市，以科技创新引领产业转型升级 [7] 投资决策与风险管理 - 构建了市政府体系、专家体系、社会化机构、园区共同参与的常态化决策机制，并借助智库、高校等社会“智囊团”提升决策科学性 [11] - 在具体项目决策中深入研究国家政策导向、调查技术先进性，并委托专业机构进行全面尽职调查，如投资蔚来汽车的案例 [11] - 逐步减少直接补贴，更多通过基金、股权投资等市场化工具支持产业，并建立包括协议转让、收益让渡等多种基金退出机制 [13] 产业链构建与集群发展 - 跳出具体企业的“点”性思维，关注要素“对接”与“匹配”，通过补链、延链、强链形成完整产业链，例如新型显示产业实现从沙子到整机的布局 [1][10] - 已成功培育新能源汽车、新一代信息技术等6个千亿级新兴产业集群，2024年新能源汽车产量达137.6万辆，跃居全国城市第二 [1][5] - 今年上半年合肥战新产业产值同比增长7.3%，围绕16条重点产业链形成“链长+群主”的推进机制 [10] 创新生态与场景支持 - 构建覆盖企业全生命周期的“基金丛林”，注重投早投小投硬科技，例如合肥高新创投十年累计投资400个项目，八成以上属早期首轮投资 [7] - 自2021年起打造全域场景应用创新之城，累计发布约1000项场景机会，服务超3000家科技企业，为好技术好项目找应用场景 [1][12] - 通过“创投城市计划”品牌，形成涵盖200多只基金、2700多个场景单位等资源的“政策包”，以组合拳营造发展新质生产力的生态 [12]