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长护险全面铺开仍需破解多重难题
金融时报· 2025-08-08 16:01
首先,需要解决"钱从哪儿来"。目前,长护险试点地区主要采取医保基金划拨为主、财政补贴为辅 的筹资模式。但这种过度依赖医保基金的筹资结构,不仅加重了医保基金的支付压力,也难以保证制度 的可持续性。 服务供给不足是第二大瓶颈。长护险的核心目标是让失能老人获得专业、可及的护理服务,但目前 我国护理服务体系尚不健全,存在服务供给不足、专业化程度低、地区分布不均等问题。总体看来,现 有从业人员普遍年龄偏大、专业技能不足,社区和居家护理服务发展滞后,与老年人的实际需求存在明 显脱节。 标准体系不完善是第三大障碍。目前,试点地区失能评估标准并未统一,有的采用国际通用的"巴 氏量表",有的自行制定评估工具,导致不同地区的参保人待遇差异较大。 长期护理保险(以下简称"长护险")作为应对我国人口老龄化的重要制度安排被寄予厚望。自2016 年试点启动以来,长护险已覆盖1.9亿人,超过200万人享受待遇。 长护险制度试点的积极意义有目共睹,但是在全国范围内铺开,面临多重挑战。因此,长护险制度 试点九年,仍然"试而未定"。 在政策协同方面,需要明确长护险制度与相关制度的责任边界,建立与医疗保险、养老保险的衔接 机制。 在7月24日国新 ...