出台《关于金融支持提振和扩大消费的指导意见》，推出19条重点举措；设立5000亿元服务消费与养老 再贷款……今年以来，金融管理部门综合施策，加力提振消费，信贷活水精准投向消费领域。专家表 示，后续金融政策将着力从供给侧发力，与其他政策形成合力，加大高品质服务消费供给，以高质量供 给创造有效需求，助力释放消费增长潜能。 加大消费信贷投放 今年以来，信贷活水精准流向消费领域。 人民银行最新数据显示，截至6月末，不含个人住房贷款的全国住户消费贷款余额21.2万亿元，全国住 宿餐饮、文体娱乐、教育、居民服务等服务消费重点领域经营主体的贷款余额2.8万亿元。 5月服务消费与养老再贷款的设立，更是为激活消费市场注入强劲动能。光大银行成都分行的实践颇具 代表性。成都新天府文化旅游发展股份有限公司近期获得的4000万元贷款，正是该行推动服务消费与养 老再贷款政策落地，助力提振消费的生动案例。这笔及时到位的资金也为当地文商旅体融合发展按 下"加速键"。 截至目前，该行已投放对公服务消费类贷款10笔，共计1.4亿元。其中，申报服务消费与养老再贷款5 笔，金额达7550万元，为文旅、住宿餐饮等产业发展提供有力支撑。 记者注意到，多 ...

经济整体表现 - 上半年GDP同比增长5.3%，在全球主要经济体中表现亮眼，经济韧性和内生增长动力持续增强 [1][2] - 经济正处于新旧动能转换的关键节点，政策需在短期需求提振与中长期结构升级间精准平衡 [1] - 最终消费支出对经济增长的贡献率超五成，成为拉动经济增长的主力引擎 [2] 消费领域 - 家电、通讯设备等品类的零售额同比增长超过20%，"以旧换新"等政策对消费需求的撬动作用持续释放 [3] - 民生领域支出占比进一步提升，教育、医疗、社会保障等重点领域投入均保持增长，形成"民生改善-消费提升-经济增长"的良性循环 [4] 投资领域 - 高技术产业持续保持高增长态势，信息服务业，航空、航天器及设备制造业等领域的增速显著高于整体投资水平 [2] - 上半年窄口径基础设施投资同比增长4.6%，交通、能源、水利等重大项目落地，拉动了即期需求并夯实长期发展基础 [4] - 专项债发行进度明显加快，新增发行超2.1万亿元，较去年同期增加6670亿元，发行进度达49% [4] 货币政策 - 央行通过降准、MLF等工具增加中长期流动性投放，企业新发贷款加权平均利率降至3.3%，较去年同期下降45个基点 [5] - 普惠小微贷款余额不断增长，覆盖面持续扩大，结构性货币政策工具创新应用精准对接经济转型重点领域 [5] - 货币政策重心从总量扩张转向结构优化和效果巩固，未来工具使用将更注重"精准性"和"协同性" [6] 出口与高端制造业 - 上半年以美元计价出口同比增长5.9%，高端制造业成为突出亮点，半导体、机器人等方向将受益 [7] - 数字经济、云计算、AI算力、生物医药等领域迎来新的发展机遇，助力从成本优势向技术优势转变 [7] 政策协同与未来展望 - 财政政策可进一步扩大专项债投向领域，让资金更多流向新基建、民生改善等关键领域 [7] - 需加快房地产发展新模式构建，稳步推进保交楼、稳预期工作，巩固市场企稳态势 [7] - 10年期国债利率逐步企稳并向1.7%左右回落，政策协同效应在债市中体现 [7]

财政政策协同联动 - 推动财政政策效能释放需要加强财政政策与货币、就业、产业、区域等政策的协同联动，形成"五指成拳"的合力以放大政策叠加效应 [1] - 需统筹财政政策与其他政策制定和执行的全过程，提升政策目标、工具、时机、力度、节奏的匹配度，确保同向发力 [1] - 各级相关部门应加强沟通对接，确保政策意图精准落实，贯通政策制定"最先一公里"与落实"最后一公里" [1]

AMC增持银行股概况 - 光大银行股东中信金融资产增持股份，持股比例从7.08%增至8%，合计增持A股2.636亿股、H股2.791亿股，占总股本0.92% [1][2] - 中国银行大股东中信金融资产增持H股，持股比例从17.32%上升至18.02% [2] - 中信金融资产2024年11月公布503亿元一揽子投资计划，包括以不超过260亿元增持中国银行股份、不超过40亿元增持光大银行股份 [2] AMC增持银行股原因 - 财务协同：银行股低估值、高股息，符合AMC对"压舱石资产"需求 [3] - 政策协同：财政部将AMC股权划转中央汇金后，增持行为与"稳定资本市场"使命一致 [3] - 战略协同：AMC与银行形成"不良处置+资本补充"闭环，可通过供应链金融深化合作 [3] AMC增持银行股方式 - 直接增持：中信金融资产通过二级市场增持光大银行和中国银行股份 [1][2] - 可转债转股：信达投资将1.1785亿张浦发转债转为9.1217亿股A股，跻身浦发银行前十大股东 [4] AMC增持银行股影响 - 对银行：补充核心一级资本，提振市场信心，化解可转债兑付压力 [3][4] - 对AMC：获取稳定股息收入，通过股价上涨获得资本利得，优化资产配置 [3][4][5] - 对市场：形成"AMC+银行"协同创新模式，具有双重价值 [4][5]

民营经济在中国经济中的地位 - 民营经济是推进中国式现代化的生力军和高质量发展的重要基础 [1] - 民营企业已连续6年稳居中国第一大外贸经营主体 [1] - 在人工智能、新能源汽车、可再生能源、生物医药、人形机器人等领域涌现出一批具有较高国际竞争力和影响力的企业 [1] 民营企业的国际化优势 - 民营企业具有市场灵敏度高、创新动力足、变革精神强、经营机制灵活等特征 [1] - 民营企业跨文化适应能力强，能够灵活开展投资、并购，在海外布局生产基地、设立海外分支机构并开展本地运营 [1] - 中国拥有最为完备、门类齐全的制造业产业链，民营企业可依托供给优势快速量产并降低成本 [1] 民营企业出口产品升级 - 越来越多的民企正从传统的加工制造向中高端环节、科技含量高的方向发展 [2] - 从重型工程机械到扫地机割草机，中国民企出口产品的智能化水平不断提高 [2] - 这一变化与全球市场和供应链加速洗牌，技术革命、绿色转型和新兴市场加速崛起的趋势相契合 [2] 外贸市场多元化布局 - 中国高度重视全球市场的多元化布局，注重深化与共建"一带一路"国家和新兴市场的合作 [2] - 外贸伙伴格局呈现"新兴市场崛起、传统市场调整"特征 [2] - 为民企提供了新的增量空间，有助于开发新的市场，拓展更多贸易伙伴 [2] 政策支持与服务 - 海关服务体系大大简化了出口流程、不断提升通关效率 [2] - 商务部门通过外经贸发展专项资金帮助企业降低风险 [2] - 广交会、进博会等开放平台为民企对接需求、拓展订单提供了重要渠道 [2] 民营企业在全球贸易中的作用 - 民企作为中国出口的第一大主体，正深度融入全球分工 [3] - 成为全球产业链的关键参与者，供应链的韧性支撑者 [3] - 在创新过程中日益成为技术升级的推动者，为全球贸易稳定发挥重要作用 [3] 民营经济发展前景 - 支持民营经济做大做强做优，对中国建设高标准市场体系和打造高水平开放型经济具有重要意义 [3] - 民企将通过技术创新、全球布局和政策协同，实现转型升级 [3] - 提高市场话语权和品牌影响力 [3]

重点群体就业 - 高校毕业生是推动创新发展的新生力量 其就业关系到创新发展动能 [1] - 脱贫人口就业直接影响脱贫攻坚成果巩固与乡村振兴衔接成效 [1] - 农民工群体占产业工人重要组成部分 是经济建设的核心劳动力 [1] - 退役军人就业质量关乎国防建设与社会稳定 [1] 就业结构性矛盾 - 高校专业设置与产业需求存在错位现象 [1] - 部分脱贫人口及农民工技能水平难以匹配智能制造升级需求 [1] - 退役军人职业转换过程中存在能力与岗位要求的落差 [1] 政策协同机制 - 部分省份建立就业政策一致性评价机制 整合财政补贴/税收优惠/投资引导等工具 [2] - 就业政策需与产业升级同步 在新质生产力发展中创造知识型岗位 [2] - 技能培训需对接区域发展战略 通过新型城镇化开辟就业空间 [2] 产业转型联动 - 江苏省开展"1650"产业体系培训 针对离校未就业毕业生提供低空经济等领域技能培训 [2] - 新型城镇化与乡村振兴背景下 加强农村转移劳动者/返乡创业者/在岗农民工培训 [2] 就业服务创新 - 南京市2023年运用算法为1.8万名毕业生智能匹配近20万次岗位推荐 [3] - 人工智能技术可优化传统就业服务机制 提升"15分钟就业圈"等模式效能 [3] - 跨区域劳务协作机制需持续完善 重点提升农民工等群体就业满意度 [3]

宏观经济治理与预期管理 - 宏观经济治理需注重预期管理和引导 提高政策前瞻性 针对性和有效性 实现稳预期 强信心与稳经济的良性循环 [1] - 市场经济本质是预期经济 稳预期直接影响投资者决策 经营者扩张和消费者行为 [1] - 重大战略和关键改革对稳预期具有核心作用 需把握改革深化与预期强化的关联性 [1][5] 政策实施与市场反馈 - 政策需早出手 快出手 如4月初国际金融市场动荡时 多部门联合推出政策组合拳稳定资本市场 [3] - 政策协同增强实效 如"两新"政策（家电下乡 汽车下乡 消费品以旧换新）通过产供销协同激活新需求 拉动消费和投资 [4] - 杭州营商环境案例显示 "无事不扰 有求必应"模式显著提升企业信心 推动"杭州六小龙"等企业成长 [5] 改革举措与市场活力 - 入境消费改革（如延长过境免签停留时间 推广"即买即退"服务）推动外国游客"反向代购潮" 刺激消费增长 [5] - 系统化政策设计需避免"打架" 通过协同联动释放叠加效应和乘数效应 [4] - 民营经济促进法实施后 企业反馈政策稳定性增强 有助于专注经营发展 [1] 战略方向与长期发展 - 坚持扩大高水平对外开放 通过重大战略落实打通堵点 将改革红利转化为发展红利 [5][6] - 政策需与不确定性抢时间 如政府工作报告强调"能早则早 看准就一次性给足"以提升实效 [3]

政策导向与消费拉动作用 - 中央政治局会议提出要提高中低收入群体收入并大力发展服务消费以增强消费对经济增长的拉动作用 [1] - 消费通过需求信号引导资源配置促进供给体系提质增效并形成更高水平的供需动态平衡 [1] - 消费信心与社会预期紧密关联居民收入增长社会保障完善和消费环境优化共同构成良性消费机制 [1] 消费拉动作用的有利条件 - 我国消费规模很大但在国民经济和总需求中的比例还比较低 [2] - 我国拥有全球规模最大的中等收入群体消费升级与产业转型为创新提供广阔空间 [2] - 政策工具箱包括短期见效的逆周期调节工具和立足长远的制度性改革 [2] 增强消费拉动的政策措施 - 需从供给端和需求端双向发力为消费市场注入源头活水 [2] - 需通过稳就业技能培训和拓宽财产性收入渠道夯实中低收入群体增收基础 [2] - 需优化供给结构激活大宗消费并弥合服务消费结构性矛盾 [2] 政策协同与制度型开放 - 需政府与市场协同释放消费潜能并激发企业创新供给的内生动力 [3] - 需扩大内需与对外开放联动以国内大市场吸引全球要素资源 [3] - 海南离岛免税政策升级和服务业开放试点扩围表明高水平开放能引入国际优质供给 [3]

金融政策支持稳市场稳预期 - 央行降低存款准备金率0.5个百分点 预计释放长期流动性约1万亿元 同时下调公开市场7天期逆回购操作利率0.1个百分点 [2] - 下调个人住房公积金贷款利率0.25个百分点 是继2024年后再次对公积金贷款利率进行定向调整 [3] - 增加再贷款额度 优化融资协调工作机制 缓解小微企业融资难融资贵问题 [2] 房地产行业支持政策 - 推动房地产市场止跌回稳的政策密集落地 房地产市场已出现积极变化 但复苏势头仍不稳固 [2] - 加快出台与房地产发展新模式相适配的系列融资制度 增加开发贷款和按揭贷款方面的政策支持 [3] - 公积金贷款利率定向调整凸显政策分层设计 有利于发挥公积金贷款的惠民和支持消费功能 [3] 资本市场稳定措施 - 优化两项支持资本市场的货币政策工具 包括证券、基金、保险公司互换便利以及股票回购增持再贷款 [3][4] - 两项工具政策要素不断完善 对资本市场的托底作用将持续发挥 [4] 政策特点与预期效果 - 政策呈现全面性、精准性和协同性特点 覆盖经济运行多个重要领域 针对不同领域制定有针对性措施 [4] - 预计将有效稳定市场预期 促进经济平稳运行 改善企业融资环境 增强投资意愿 释放消费潜力 [4] - 随着政策逐步落地和效应持续释放 经济将继续保持稳中向好发展态势 [4]