文章核心观点 - 美国旨在通过关税战同时实现振兴制造业、减少贸易逆差、遏制中国及解决同盟国矛盾四个目标，但单一政策工具难以实现多目标，存在内在矛盾且不现实 [3] - 制造业全球化已陷入停滞，而服务贸易全球化方兴未艾，尤其是电信、信息和通信服务等数字贸易领域增长突出，应抓住机遇，跟上服务贸易全球化步伐 [3][4] - 应对关税战应坚持WTO基本原则，通过扩大开放、针对性扩大进口、建立供应安全协调机制、延伸价值链及减少经常项目顺差等策略，增强经济韧性并巩固与各国的经贸关系 [5] 关税战的本质与目标 - 关税战是多年矛盾积累的结果，其本质是歧视性的，违反了WTO关于锁定关税和禁止单方面实行歧视性贸易政策的原则 [2] - 特朗普关税战的四个目标是：振兴美国制造业、减少美国长期贸易逆差、遏制中国、解决同盟国长期存在的矛盾 [3] - 用一个关税政策同时实现四个目标，目标数量超过了政策工具的数量，必然导致混乱且不现实，一些目标无法实现 [3] 美国政策的内在矛盾与局限性 - 特朗普想振兴制造业需要中国出口市场的支持以获得规模经济优势，但同时想打击中国，政策本身自相矛盾 [3] - 特朗普提出的政策及其理论基础，几乎都同传统的主流经济学相冲突 [3] 全球贸易格局变化与机遇 - 2008年全球金融危机后，制造业全球化开始陷入停滞，但服务贸易全球化则方兴未艾 [3] - 在当今动荡的全球格局下，制造业贸易早已明显减速，但是服务贸易则快速发展，其中现代服务业发展最快，而现代服务业中的电信、信息和通信服务的增长最为突出 [4] - 同中国在制造业全球化中所居的主导地位相比，中国在服务贸易全球化的主导地位远远低于制造业，这是应该补课的方面 [4] 应对策略与建议 - 政策应信守WTO的基本原则，让各国坚信中国是一个可依赖的贸易伙伴，从而利用世界各国在经济上对大国依存度高的优势 [5] - 应坚持以开放来抗拒风险，扩大开放可以提高世界各国对大国经济的依存，使其他国家选择同大国脱钩必须付出高昂成本，从而使关系更加牢固 [5] - 要有针对性地扩大进口，尤其是扩大欧盟有传统优势和特色产品的进口 [5] - 对于大宗初级产品的进口，要积极大胆建立“主要出口国供应安全协调机制”，保证产品供应安全 [5] - 要做好价值链的向外延伸，合理布局，发展垂直专业化分工 [5] - 要注意尽快消除或减少经常项目顺差，这有利于解决许多问题 [5]