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关于公募基金运作管理办法征求意见稿的点评:支持权益类发展,引导中长期资金入市
国泰海通证券· 2026-10-10 14:07
行业投资评级 - 投资银行业与经纪业评级为增持 [4] 核心观点 - 修订聚焦支持权益类基金发展、规范投资运作、提高运作灵活度三大方向,公募行业高质量发展推进,中长期资金接续入市可期 [2] - 《运作办法》进一步落实公募基金高质量发展行动方案,改革措施有望实现基金管理人与投资者利益的深度绑定,有利于提升投资者对公募基金的信任感,推动行业扩容与中长期机构资金的持续入市 [4] - 看好低利率环境下居民存款向公募基金等资管产品搬家,券商作为权益资产中介持续受益,建议增持券商 [4] - 推荐综合实力和竞争力更优的券商,个股推荐中信证券、广发证券、华泰证券 [4] 事件背景 - 10月9日,证监会就《公开募集证券投资基金运作管理办法(征求意见稿)》及配套规则公开征求意见 [4] - 《运作办法》是《证券投资基金法》的重要配套部门规章,明确了产品注册、申购赎回、投资限制、收益分配、持有人大会等投资运作事项 [4] - 2025年《推动公募基金高质量发展行动方案》发出,聚焦"稳步推进公募基金改革、推动证券基金机构高质量发展、支持中长期资金入市",推动公募行业实现从重规模向重投资者回报转型 [4] - 现行《运作办法》自2014年修订发布至今已逾10年,在此背景下对规则予以修订完善 [4] 修订方向一:支持权益类基金发展 - 降低权益类基金成立门槛,将股混基金、FOF基金等成立门槛,从规模2亿元、份额2亿份,分别降低至5000万元、5000万份 [4] - 允许FOF投资ETF联接基金,将非FOF基金投资其他基金的比例上限从10%提高至30% [4] - 优化指数类基金监管要求 [4] - 为产品创新拓宽空间,如新增"无固定期限封闭式基金"、完善股票基金、债券基金定义等 [4] 修订方向二:规范投资运作 - 加强投资风格稳定性管理 [4] - 强化业绩比较基准约束 [4] - 强化基金产品的逆周期布局管理 [4] 修订方向三:提高运作灵活度 - 完善"迷你基金"监管要求 [4] - 优化发起式基金退出要求 [4] - 提高持有人大会治理效率 [4] 推荐券商估值 - 广发证券收盘价19.82元,2024A EPS为1.26元,2025A EPS为1.80元,2026E EPS为2.79元,2027E EPS为3.17元,2028E EPS为3.51元,评级增持 [5] - 中信证券收盘价25.91元,2024A EPS为1.46元,2025A EPS为2.03元,2026E EPS为2.72元,2027E EPS为3.04元,2028E EPS为3.29元,评级增持 [5] - 华泰证券收盘价17.97元,2024A EPS为1.70元,2025A EPS为1.81元,2026E EPS为2.41元,2027E EPS为2.74元,2028E EPS为3.00元,评级增持 [5] - 广发证券2024A P/E为15.73,2025A P/E为11.01,2026E P/E为7.10,2027E P/E为6.25,2028E P/E为5.65 [5] - 中信证券2024A P/E为17.75,2025A P/E为12.76,2026E P/E为9.53,2027E P/E为8.52,2028E P/E为7.88 [5] - 华泰证券2024A P/E为10.57,2025A P/E为9.93,2026E P/E为7.46,2027E P/E为6.56,2028E P/E为5.99 [5] - 广发证券2024A P/B为1.25,2025A P/B为1.16,2026E P/B为1.05,2027E P/B为0.94,2028E P/B为0.84 [5] - 中信证券2024A P/B为1.46,2025A P/B为1.36,2026E P/B为1.23,2027E P/B为1.12,2028E P/B为1.02 [5] - 华泰证券2024A P/B为0.99,2025A P/B为0.93,2026E P/B为0.85,2027E P/B为0.78,2028E P/B为0.71 [5]