在近日出版的《〈中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议〉辅导读本》中，证监会主 席吴清发表题为《提高资本市场制度包容性、适应性》的署名文章。 加力实施更具包容性的发行上市、并购重组制度 吴清指出，要坚持目标导向、问题导向，紧紧围绕健全投资和融资相协调的资本市场功能，进一步全面深化资 本市场改革，持续提高资本市场制度包容性、适应性和吸引力、竞争力。 一是更大力度支持科技创新。 适应科技企业研发投入大、经营不确定性大、盈利周期长等特征，加力实施更 具包容性的发行上市、并购重组等制度，扎实做好金融"五篇大文章"。 二是更好满足投资者多元化财富管理需求。 坚持投资者为本，着力打造多层次、立体化的市场体系和产品服 务矩阵，持续拓宽中长期资金入市渠道，不断增强投资者获得感。 三是更加精准高效加强监管和防控风险。 及时跟进国际国内资本市场创新发展趋势变化，提升监管的科学 性、有效性，强化科技赋能监管，增强风险监测预警处置能力，持续稳定和活跃资本市场。 健全科创企业识别筛选、价格形成等制度机制 吴清指出，要以深化科创板、创业板改革为抓手，积极发展多元股权融资，提升对实体企业的全链条、全生命 周期服务能力。 ...

今年1月中央金融办等六部门联合印发《关于推动中长期资金入市工作的实施方案》，为了推动该方案 在北京落地见效，北京证监局等六部门联合出手。10月29日，北京商报记者在2025金融街论坛年会金融 街之声——"金融街发布"专场活动中了解到，北京证监局一级巡视员吴智伟在会上宣布，北京证监局等 六部门联合印发了《北京市推动中长期资金入市的实施意见》（以下简称《实施意见》）。 据吴智伟介绍，北京证监局联合市委金融办、市人力资源和社会保障局、市国资委、人民银行北京市分 行、北京金融监管局出台了《实施意见》。《实施意见》提到四个方面，一是优化市场生态。推动建立 健全商业保险资金等中长期资金的三年以上长周期考核机制，推动树立长期业绩导向。提高在京上市公 司质量，鼓励具备条件的上市公司回购增持。 二是大力发展权益类公募基金，支持私募证券投资基金稳健发展。引导基金公司从规模导向向投资者回 报导向转变，努力为投资者创造长期稳定收益，持续提高权益类基金规模和占比。鼓励私募证券投资基 金丰富产品类型和投资策略，推动证券基金期货经营机构提高权益类私募资管业务占比，适配居民差异 化财富管理需求。 此外，公募基金费率改革取得实效。目前，在京公 ...

新京报贝壳财经讯（记者黄鑫宇）中长期资金是资本市场重要的专业投资力量，也是维护市场平稳健康 运行的"压舱石""稳定器"。2025金融街论坛年会期间，北京出台新政，旨在为推动中长期资金入市建立 长效机制。 在"金融街论坛：金融街之声——'金融街发布'成果专场发布活动"上，中国证券监督管理委员会北京监 管局（即"北京证监局"）一级巡视员吴智伟表示，该局已联合北京市委金融办、市人力资源社会保障 局、市国资委、人民银行北京市分行、北京金融监管局出台了《北京市推动中长期资金入市的实施意 见》（以下简称《实施意见》）。 其中关于"大力发展权益类公募基金，支持私募证券投资基金稳健发展"，《实施意见》明确，引导基金 公司从规模导向向投资者回报导向转变，努力为投资者创造长期稳定收益，持续提高权益类基金规模和 占比。同时，鼓励私募证券投资基金丰富产品类型和投资策略，推动证券基金期货经营机构提高权益类 私募资管业务占比，适配居民差异化财富管理需求。 而关于"优化商业保险资金、养老金权益投资政策环境"，《实施意见》提出，将支持具备条件的用人单 位放开企业年金个人投资选择，鼓励企业年金基金管理人探索开展差异化投资。 吴智伟表示，下一步 ...

政策举措 - 北京市多部门联合出台《北京市推动中长期资金入市的实施意见》，提出推动中长期资金入市的若干举措[3] - 举措包括优化市场生态、推动建立商业保险资金等中长期资金的三年以上长周期考核机制、树立长期业绩导向[3] - 鼓励具备条件的上市公司回购增持，提高在京上市公司质量[3] - 大力发展权益类公募基金，支持私募证券投资基金稳健发展，引导基金公司从规模导向向投资者回报导向转变[3] - 鼓励私募证券投资基金丰富产品类型和投资策略，提高权益类私募资管业务占比[3] - 优化商业保险资金、养老金权益投资政策环境，提升企业年金、个人养老金投资覆盖面和灵活度[4] - 鼓励银行理财和信托资金积极参与资本市场，优化激励考核机制，提升权益投资规模[5] 实施效果 - 在京上市公司实施回购增持贷款45家次，累计获批额度193.3亿元[5] - 在京公募基金已完成838只主动权益类基金产品费率调降，销售费率改革落地，预计每年可为投资者节约100亿元费用[5] - 截至2025年9月底，北京辖区基金公司管理权益类基金1090只，规模1.94万亿元，权益类产品数量同比增长19.0%，规模增长25.56%[6] - 在京公募基金制定投资A股流通市值增长实施方案，落实持有A股流通市值未来三年每年至少增长10%的目标[6] - 在京基金管理人将每年利润的一定比例自购旗下权益类基金，并鼓励员工以自有资金跟投[6] - 北京辖区基金公司管理社保基金5,766.49亿元，同比增长13.41%，管理企业年金6,560.68亿元，同比增长14.99%[6] - 管理基本养老金6,334.64亿元，同比增长34.31%，管理职业年金5,699.03亿元，同比增长21.93%[6] 考核机制优化 - 在京公募基金已基本建立三年以上长周期考核制度，将持续落实长周期考核要求以提升长期投资稳定性[6] - 北京市职业年金基金、企业年金已设置长期考核指标，在京国有商业保险公司正逐步建立三年以上长周期考核机制[6]

政策举措 - 推动建立健全商业保险资金等中长期资金的三年以上长周期考核机制，推动树立长期业绩导向[1] - 提高在京上市公司质量，鼓励具备条件的上市公司回购增持[1] - 大力发展权益类公募基金，支持私募证券投资基金稳健发展，引导基金公司从规模导向向投资者回报导向转变[1] - 鼓励私募证券投资基金丰富产品类型和投资策略，推动证券基金期货经营机构提高权益类私募资管业务占比[1] - 优化商业保险资金、养老金权益投资政策环境，提升企业年金、个人养老金投资覆盖面和灵活度[2] - 鼓励银行理财和信托资金积极参与资本市场，优化激励考核机制，畅通入市渠道[2] 实施进展与成效 - 在京上市公司实施回购增持贷款45家次，累计获批额度193.3亿元[2] - 在京公募基金已完成838只主动权益类基金产品费率调降，销售费率改革正式落地，预计每年合计可为投资者节约100亿元的费用[2] - 截至2025年9月底，北京辖区基金公司管理权益类基金1090只，规模1.94万亿元，权益类产品数量同比增长19.0%，规模增长25.56%[2] - 在京公募基金制定投资A股流通市值增长实施方案，积极落实持有A股流通市值未来三年每年至少增长10%[2] - 北京辖区基金公司合计管理社保基金5766.49亿元，同比增长13.41%，管理企业年金6560.68亿元，同比增长14.99%[3] - 北京辖区基金公司管理基本养老金6334.64亿元，同比增长34.31%，职业年金5699.03亿元，同比增长21.93%[3] 考核机制优化 - 在京公募基金已基本建立了三年以上长周期考核制度，将持续落实长周期考核要求[3] - 北京市职业年金基金、企业年金已设置长期考核指标[3] - 在京国有商业保险公司正逐步建立三年以上长周期考核机制[3]

"实际权益投资比例明显提升。"据他介绍，截至2025年9月底，北京辖区基金公司管理权益类基金1090 只，规模1.94万亿元，权益类产品数量同比增长19.0%，规模增长25.56%。 主要包括四个方面。一是优化市场生态。推动建立健全商业保险资金等中长期资金的三年以上长周期考 核机制，推动树立长期业绩导向。提高在京上市公司质量，鼓励具备条件的上市公司回购增持。 二是大力发展权益类公募基金，支持私募证券投资基金稳健发展。引导基金公司从规模导向向投资者回 报导向转变，努力为投资者创造长期稳定收益，持续提高权益类基金规模和占比。鼓励私募证券投资基 金丰富产品类型和投资策略，推动证券基金期货经营机构提高权益类私募资管业务占比，适配居民差异 化财富管理需求。 三是优化商业保险资金、养老金权益投资政策环境。提升企业年金、个人养老金投资覆盖面和灵活度， 支持具备条件的用人单位放开企业年金个人投资选择，鼓励企业年金基金管理人探索开展差异化投资。 四是鼓励银行理财和信托资金积极参与资本市场，优化激励考核机制，畅通入市渠道，提升权益投资规 模。 从效果来看，回购增持贷款方面，在京上市公司实施回购增持贷款45家次，累计获批额度193 ...

1.国家外汇管理局10月29日对外发布3方面9条政策举措，进一步促进跨境贸易收支便利化，积极支持对 外贸易发展。政策包括扩大跨境贸易高水平开放试点地区范围，拓宽试点轧差净额结算业务种类，简化 优质跨国公司经常项目资金集中收付和轧差净额结算手续等。 2.北京证监局联合市委金融办、市人力资源社会保障局、市国资委、人民银行北京市分行、北京金融监 管局出台了《北京市推动中长期资金入市的实施意见》。意见提到，推动建立健全商业保险资金等中长 期资金的三年以上长周期考核机制，推动树立长期业绩导向。提高在京上市公司质量，鼓励具备条件的 上市公司回购增持。 海外要闻： 宏观要闻： 1.据新华社消息，经中美双方商定，国家主席习近平将于当地时间10月30日在韩国釜山同美国总统特朗 普举行会晤，就中美关系和双方共同关心的问题交换意见。有记者就此事提问，美国总统特朗普表示他 对此次会晤持乐观态度，并认为许多问题将会得到解决。中方对此次的会晤有何期待？外交部发言人郭 嘉昆表示，我们愿同美方共同努力，推动此次会晤取得积极成果，为中美关系稳定发展作出新指引，注 入新动力。 2.北京时间周四(10月30日)凌晨，美联储结束为期两天的货币政策会 ...

中长期资金是资本市场重要的专业投资力量，也是维护市场平稳健康运行的"压舱石""稳定器"。为深入 贯彻落实中央金融办、中国证监会《关于推动中长期资金入市的指导意见》（以下简称《指导意见》） 以及中央金融办、中国证监会、财政部、人力资源社会保障部、中国人民银行、金融监管总局联合印发 《关于推动中长期资金入市工作的实施方案》（以下简称《实施方案》），推动《指导意见》《实施方 案》各项政策措施在北京落地见效。北京证监局联合市委金融办、市人力资源社会保障局、市国资委、 人民银行北京市分行、北京市地方金融管理局出台了《北京市推动中长期资金入市的实施意见》（以下 简称《实施意见》）。 三是实际权益投资比例明显提升。公募基金方面，截至2025年9月底，辖区基金公司管理权益类基金 1090只，规模1.94万亿元，权益类产品数量同比增长19.0%，规模增长25.56%。在京公募基金制定投资 A股流通市值增长实施方案，积极落实持有A股流通市值未来三年每年至少增长10%。在京基金管理人 将每年利润的一定比例自购旗下权益类基金，同时鼓励员工以自有资金跟投旗下权益类基金。养老金方 面，辖区基金公司合计管理社保基金5,766.49亿元，同 ...

吴智伟提到，在京上市公司质量有效提升，回报更优的市场生态正在构建。在京上市公司实施回购增持 贷款45家次，累计获批额度193.3亿元，285家上市公司实施现金分红6054亿元。中期分红覆盖面不断提 升，已有近百家公司制定三年以上分红规划，辖区上市公司"优等生"形象凸显。 今年1月中央金融办等六部门联合印发《关于推动中长期资金入市工作的实施方案》，为了推动该方案 在北京落地见效，北京证监局等六部门联合出手。10月29日，北京商报记者在2025金融街论坛年会金融 街之声——"金融街发布"专场活动中了解到，北京证监局一级巡视员吴智伟在会上宣布，北京证监局等 六部门联合印发了《北京市推动中长期资金入市的实施意见》（以下简称《实施意见》）。 据吴智伟介绍，北京证监局联合市委金融办、市人力资源和社会保障局、市国资委、人民银行北京市分 行、北京金融监管局出台了《实施意见》。《实施意见》提到四个方面，一是优化市场生态。推动建立 健全商业保险资金等中长期资金的三年以上长周期考核机制，推动树立长期业绩导向。提高在京上市公 司质量，鼓励具备条件的上市公司回购增持。 二是大力发展权益类公募基金，支持私募证券投资基金稳健发展。引导基金 ...

政策核心内容 - 中国证券监督管理委员会北京监管局等六部门发布《北京市推动中长期资金入市的实施意见》[1] - 新政旨在鼓励中长期资金入市，主要包括优化市场生态、发展权益类基金、优化保险和养老金投资环境、鼓励银行理财和信托资金入市四方面内容[1][2] 优化市场生态 - 推动建立健全商业保险资金等中长期资金的三年以上长周期考核机制，树立长期业绩导向[1] - 提高在京上市公司质量，鼓励具备条件的上市公司回购增持[1] 发展权益类基金 - 大力发展权益类公募基金，支持私募证券投资基金稳健发展[1] - 引导基金公司从规模导向向投资者回报导向转变，努力为投资者创造长期稳定收益[1] - 持续提高权益类基金规模和占比，鼓励私募证券投资基金丰富产品类型和投资策略[1] - 推动证券基金期货经营机构提高权益类私募资管业务占比，适配居民差异化财富管理需求[1] 优化保险和养老金投资 - 优化商业保险资金、养老金权益投资政策环境[1] - 提升企业年金、个人养老金投资覆盖面和灵活度[1] - 支持具备条件的用人单位放开企业年金个人投资选择，鼓励企业年金基金管理人探索开展差异化投资[1] 鼓励银行理财和信托资金入市 - 鼓励银行理财和信托资金积极参与资本市场[2] - 优化激励考核机制，畅通入市渠道，提升权益投资规模[2]