政策发布与目标 - 工业和信息化部与国家发展改革委联合印发《工业园区高质量发展指引》 [1] - 《指引》旨在引导工业园区特色化、集约化、数智化、绿色化、规范化发展 为推进新型工业化和发展新质生产力提供支撑 [1] - 政策推动工业园区从“量的快速增长”迈向“质的有效提升” [1] 产业发展导向 - 《指引》提出七个方面发展导向 包括做强特色优势产业和完善园区空间治理等 [2] - 做强特色优势产业要求推动传统产业升级并培育新动能 主导产业原则上不宜超过3个以避免同质化竞争 [2] - 明确园区产业定位需考虑本地资源禀赋和产业基础 并编制产业发展规划 [3] - 强化产业链式集聚 通过链式招商和产学研联合等方式 并建立“链长制”工作体系 [3] 企业培育与协同 - 培优园区企业主体 建立企业梯度培育库并加强分类指导与精准支持 [5] - 梯度培育目标包括发展领航企业及培育科技型中小企业、高新技术企业、专精特新“小巨人”企业等 [5] - 促进大中小企业融通发展 支持龙头企业发挥引领作用 带动中小企业融入其供应链体系 [6] - 工业园区可搭建供应链对接平台和协同机制 以促进大中小企业合作 [7] 创新与能力建设 - 提升产业科技创新能力 鼓励园区建设国家技术创新中心等高水平创新载体 [2] - 产学研联合可将高校科研机构的研发实力与企业市场需求结合 加速科技成果转化 [4] - 促进数实深度融合 加强新型信息基础设施建设应用并推动企业数字化转型升级 [2] 空间与可持续发展 - 完善园区空间治理 推动土地集约利用并探索“工业上楼”等方式拓展产业空间 [2] - 推动绿色安全发展 鼓励企业绿色低碳发展并建设绿色工业园区、零碳园区 [2]