水利投融资机制改革
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水权交易9.35亿方领跑全国,山东水利“10+N”重点改革显效
齐鲁晚报· 2025-09-30 17:26
文章核心观点 - 山东省在“十四五”期间通过全面深化水利改革,重点推动“10+N”项改革任务攻坚,以破解水安全、水资源、水生态、水环境等发展瓶颈 [4] - 改革聚焦于投融资机制、水资源节约集约利用、水价形成机制、工程建设运行管理四大领域,并已取得显著阶段性成果 [4][5][6][7] 水利投融资机制改革 - 构建“政府主导、金融支持、N项政策配套”的“1+1+N”投融资格局,推动投资渠道多元化 [4] - 创新推出“节水贷”、“规划合作贷”等金融政策,重点支持节水企业和重点水利工程前期工作 [4] - 连续三年举办项目推介会,现场签约项目72个,投资金额达944亿元 [4] - 水利项目利用金融和社会资本规模从2023年、2024年的599亿元(全国排名从第12位跃升至第1位)增长至2025年已落实的220亿元,同比保持增长 [4] 水资源节约集约利用机制改革 - 将规划水资源论证作为工业园区扩区调区前置条件,严控“两高”项目取水许可 [5] - 将再生水、淡化海水等非常规水纳入统一配置,2024年利用量达到20.52亿立方米 [5] - 建立用水权有偿使用和交易制度,累计水权交易量达9.35亿立方米,居全国第1位 [5] - 2024年全省万元GDP用水量和万元工业增加值用水量分别较2020年下降21.28%和19.69%,保持全国领先水平 [5] 水价形成机制改革 - 在18个县(市、区)推动多水源供水区区域综合水价改革,形成“异进同出、同地同价”机制 [6] - 德州市通过改革实现客水配置“统管统配、近水近用”,年输水损耗减少1000余万立方米 [6] - 推动19处深化农业水价综合改革试点,试点区域节水灌溉面积覆盖比例从60.6%提升至81.8% [6] 水利工程建设运行管理机制改革 - 构建覆盖勘测设计、招标投标、施工管理、竣工验收的全生命周期监管体系 [7] - 在全国水利工程建设质量考核中连续4年获最高A级等次,83个水利项目获得“大禹奖”、“泰山杯”等重要奖项 [7] - 建立水利工程标准化管理体系,推广AI智能视频监控、大坝安全监测、无人机巡查等先进技术手段以提升运行管理效能 [7]