会议概况 - 第19届世界水资源大会于12月1日在摩洛哥马拉喀什开幕 主题为“变化世界中的水：创新与适应” [1] - 大会是国际水资源领域参加人员范围最广、影响范围最大、专业水平最高的学术会议之一 是世界水议程、水政策和水科学知识分享的重要国际交流平台 [3] - 来自80多个国家和地区、10多个国际组织的2000多名代表参加本届大会 [3] 行业挑战与背景 - 全球可持续水资源管理正面临比三十年前更为严峻的多重挑战 [1] - 气候变化加剧了水文循环的不确定性 导致干旱与洪涝灾害更加频繁 [1] - 经济社会发展持续对自然系统施加压力 [1] - 水与健康、土地、粮食、能源、生态及社会经济等诸多领域深度交织 使得水资源问题日趋复杂 [1] 核心理念与倡议 - 大会致力于搭建全球对话平台 汇聚科学家、政策制定者与实践者的智慧 共商应对水危机的创新方案 [1] - 提倡节水不是倒退或惩罚 在水资源日益紧张的今天 这一理念正从倡议转化为迫切的全球行动路径 [2] - 节水意味着以更少的消耗、更低的浪费和更轻的污染 推动更优质的创新与更公平的共享 [2] 中国方案与全球合作 - 中国水利部部长阐释中国洪水治理管理的三种模式：洪水控制、洪水利用、洪水塑造 [2] - 倡议全面认知洪水危害性、资源性和功能性 加快转变洪水传统治理管理理念和模式 统筹发展和安全 [2] - 目标是构建洪水控制、洪水利用、洪水塑造的系统解决方案 实现人与洪水和谐共生 [2] - 中国愿在全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议、全球治理倡议引领下 同各国和国际组织深化务实合作 分享保障水安全的中国智慧、中国方案 [2] 技术创新与未来方向 - 在数字化与人工智能高速发展的今天 推动技术创新与践行责任实践 已成为平衡数字转型、智能发展与水资源可持续利用的关键课题 [2]

水资源短缺现状 - 青岛市人均水资源量仅为全国平均水平的9.5% [1] - 2023年青岛全市总用水量同比增加4186万立方米 [1] - 农业用水被挤压减少66万立方米 [1] 水生态环境风险 - 2024年初全市平原区浅层地下水蓄水量同比减少1.160亿立方米 [1] - 地下水平均埋深达4.18米，部分区域如平度市超过5.5米 [1] - 沿海地区因超采引发海水入侵，造成土壤盐碱化和淡水资源污染 [1] 拓宽水源建议 - 推进海水规模化利用，在电力、化工等行业推广海水冷却技术 [2] - 提升雨水资源化利用水平，山区推进水库塘坝清淤，城市推广海绵城市理念 [2] - 加快发展海水淡化产业，依托优质海岸线建设淡化基地和配套管网 [2] - 扩大再生水回用规模，推进污水处理厂提标与管网建设 [2] 全面节水措施 - 强化产业布局与结构优化，严控高耗水高污染项目，发展低耗水高附加值产业 [2] - 深化工业节水与技术革新，推广节水工艺和设备，实施水梯级利用 [2] - 推动农业节水转型，调整种植结构，推广高效灌溉和水肥一体化 [2] - 加强城镇节水与管网管控，普及节水器具，改造老旧管网，建设智慧水务系统 [2] 调控与智慧管理 - 实施居民阶梯水价和非居民超定额累进加价制度，推行分源分质定价 [2] - 对海水淡化、再生水利用给予财税支持 [2] - 建设全市智慧水务平台，实现实时监测、预测预警和优化调度 [2] 法治与社会共治 - 修订《节约用水条例》，制定更严格的用水定额与回用标准 [3] - 将水资源管理重点指标纳入政府绩效评价 [3] - 构建政府、市场、社会多元协同的水治理体系 [3]

核心观点 - 紫鹊界梯田凭借其悠久历史、巨大规模和独特的天然自流灌溉系统，成为农业文化遗产和旅游景点，并通过管理创新与旅游开发应对劳动力流失等挑战，实现可持续发展 [1][2][3] 历史与规模 - 梯田群历史可追溯至先秦，盛于宋明，已历经2000余年，是多个民族文化交融的历史见证 [1] - 梯田周边延绵面积超过8万亩，核心景区面积超过2万亩，最高海拔达1585米，梯级数最多处超过1100层 [1] 技术与生态系统 - 梯田拥有独特的天然自流灌溉系统，依靠森林涵养、土壤储水和梯田层叠结构实现可持续水资源利用，灌溉主要采用“借田输水”等低工程量方式 [1] - 通过修复46条总长1.6万米的小微水渠、修复1500亩抛荒梯田、核心生态区封山育林等措施，区域水源涵养能力提升35% [2] 文化遗产与荣誉 - 梯田获得全球重要农业文化遗产、世界灌溉工程遗产、国家自然与文化双遗产、国家级风景名胜区等多项荣誉 [2] 劳动力挑战与管理创新 - 核心区从事耕种的农民中，60岁以上占比65.3%，50岁以下仅占6.6%，面临青壮年劳动力严重流失的挑战 [2] - 为应对挑战，成立统一管理机构实现一体化运作，并实施生态修复工程 [2] 旅游与体验开发 - 推出“沉浸式农耕体验”和青少年研学游，让游客参与插秧、收割等农事活动，将梯田变为教育课堂 [3] - 启动“梯田守护者”认养计划，通过小程序使认养人可远程查看稻谷生长情况并在收获季获得产品 [3]

中国水资源现状 - 中国水资源总量2.8万亿立方米 但人均占有量仅为世界平均水平的35% 全球排名第106位 [1][5] - 全国655个城市中超400个存在缺水问题 其中110个为严重缺水城市 [1] - 北方地区水资源仅占全国19% 却支撑46%的人口和56%的GDP [1][5] 水资源分布与挑战 - 水资源呈现"南丰北缺"格局：南方占81%水资源 北方仅占19% [5] - 农业亩均耕地水资源占有量约1400立方米 不足世界平均水平1/2 [5] - 水资源与人口、耕地、能源资源存在空间错配问题 [5] 节水战略框架 - 实施"节水优先"四大战略：理念优先、策略优先、布局优先、投入优先 [8] - 需坚持"以水定城、以水定地、以水定人、以水定产"原则 [8] - 节水是破解水资源瓶颈的根本出路 涉及国民经济各个领域 [6][7][9] 节水工作瓶颈 - 存在节水意识不强、技术供给不足、设施建设不到位、体制机制不健全等系统性问题 [9] - 需要工信、农业农村、住建、科技等多部门协同配合 [9] - 再生水利用存在供需时空不匹配问题 如京津冀地区污水处理厂与工业园区位置错配 [11] 解决方案重点 - 完善以水效为导向的政策研究和水价形成机制 [10] - 健全节水技术标准体系 加强智能灌溉、水处理新工艺等领域标准化 [10] - 突破农业水肥一体化、数字节水、海水淡化等关键核心技术 [10] - 建立政府、企业和公众三方共同参与机制 [10] 再生水利用挑战 - 全国4695座城镇污水处理厂中89.5%达二级以上标准 但再生水处理设施仍不足 [11] - 再生水输配管网建设滞后 影响覆盖面 [11] - 现有10项国家标准和1项行业标准缺乏全链条细致规范 [11] 全民节水重要性 - 全民节水意识是实现水资源可持续利用的关键 [12] - 需要形成人人知水、爱水、节水、护水的社会共识 [12] - 公众参与能推动国家决策和社会用水行为转变 [12]

中国节水奖设立背景 - 水利部印发《中国节水奖评选表彰办法》开展首届评选表彰工作 旨在贯彻党中央"节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力"治水思路 [1] - 中国作为人口大国面临严峻水资源供需矛盾 奖项设立是对节水工作的肯定与鼓励 [1] 奖项意义与目标 - 表彰节水领域突出贡献的个人、团体和企业 通过树立榜样激励社会各界参与节水行动 [1] - 体现国家对节水工作的高度重视 彰显节水在保障国家水安全和推动可持续发展中的作用 [1] - 激发全社会节水热情 形成人人关心水、节约水的良好氛围 [1] 社会影响力与实施方式 - 通过媒体宣传和公众参与广泛传播获奖者先进事迹及节水经验 [2] - 学校通过组织参观节水设施、主题演讲比赛培养学生节水习惯 [2] - 社区通过节水知识竞赛、设立示范户等活动提升居民节水积极性 [2] 实现全民节水的路径 - 政府需加强水资源统一管理 制定严格节水政策并支持技术研发 [2] - 企业应履行社会责任 采用先进节水技术和设备提高资源利用效率 [2] - 公众需树立节水意识 从日常生活点滴做起养成节约用水习惯 [2] 未来行动倡议 - 以奖项设立为契机推动全民节水 号召从自身做起建设节水型社会 [3] - 倡导人人成为节水践行者和传播者 形成水资源可持续利用的社会风尚 [3]

中国节水奖设立背景 - 水利部印发《中国节水奖评选表彰办法》开展首届评选表彰工作 旨在贯彻党中央"节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力"治水思路 [1] - 中国作为世界人口最多国家之一 水资源供需矛盾突出 评选表彰是对节水工作的肯定与鼓励 [1] - 奖项设立体现国家对节水工作高度重视 彰显节水在保障国家水安全和推动可持续发展中的重要作用 [1] 中国节水奖社会影响 - 通过媒体宣传和公众参与 获奖者先进事迹和节水经验将广泛传播 提升全社会节水意识 [2] - 学校通过参观节水设施和主题演讲比赛培养学生节水习惯 社区通过知识竞赛和示范户活动激发居民节水积极性 [2] - 奖项表彰只是节水工作环节 实现全民节水需要政府、企业和公众共同努力 [2] 节水工作推进方向 - 政府需加强水资源统一管理 制定严格节水政策法规 支持节水技术研发推广 [2] - 企业应履行社会责任 采用先进节水技术和设备 提高水资源利用效率 [2] - 公众需树立节水意识 从日常生活点滴做起 养成节约用水习惯 [2] 节水行动倡议 - 奖项设立是推动全民节水重要契机 需从自身做起共同建设节水型社会 [3] - 当每个人都成为节水践行者和传播者 节水才能成为全社会自觉行动 [3] - 需携手共进实现水资源可持续利用 保障国家水安全 [3]

项目概况 - 陕西省铜川市实施牡丹园片区雨洪利用与生态修复工程，旨在缓解水资源短缺并改善生态环境 [1] - 项目由汩鸿环保提供技术支持，该公司在海绵城市建设和雨洪管理领域拥有先进技术 [1] - 项目占地23 13公顷，2023年1月开工，已完成95%建设任务 [1] - 构建了雨水控制系统、湿地处理系统、灌溉系统等完整生态体系 [1] 技术体系创新 - 项目基于海绵城市理念，构建"智能调控—梯级净化—生态融合"雨水综合管理系统 [2] - 智能分流与梯级调控：采用可调堰实现雨水分级控制，设置粗格栅及沉泥井拦截污染物 [2] - 生态净化与水质提升：通过前置塘—人工湿地复合净化系统实现污染物深度去除 [2] - 景观水体安全与长效运维：首创"雨污分离+再生水补水"双模式运行机制 [2] 项目效益 - 投资效益优化：潜流湿地系统精准定位，实现建设投入与功能需求最佳匹配 [4] - 功能融合创新：将防汛调蓄设施与景观游园结合，保障防洪安全同时提升环境品质 [4] - 技术示范价值：构建可复制的"调蓄+景观"技术体系，为全国海绵城市建设提供参考 [4] - 社会综合效益：化解防汛设施与居住环境矛盾，创造优质公共空间 [4] - 推广应用前景：技术方案适用于老城区改造、公园绿地更新等场景 [4] 行业意义 - 项目探索出适合北方半干旱地区的可持续水系统建设路径 [3] - "多功能集成"建设理念具有广阔推广应用价值，为全国城市更新提供借鉴 [4]