海关便利化政策
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“一次过检”“一码通关”! 上海东方枢纽推动货物与人员双向自由流动
上海证券报· 2026-02-25 01:49
上海东方枢纽国际商务合作区试运行情况 - 上海东方枢纽国际商务合作区先行启动区于2025年12月28日开启封闭管理试运行,截至2025年1月底,上海海关累计监管入出区国际会展、商务交流及培训人员3.6万人次,监管进出区货物2389批次,首月通关顺畅高效,整体运行平稳有序[1] - 区内首个大型国际商务活动(快奥森多公司大亚太区年会)顺利举办,共有900多名参会人员,其中400多名来自韩国、印度、泰国等11个亚太国家,海关保障了800余人次顺畅入出区,实现零投诉、零滞留[3][4] - “一次过检”、“一码通关”等海关便利化政策有效落地,海关依托“先期机检、一次过检”等模式创新开展嵌入式监管,为人员及物品出入区提供最大程度便利[1][2] 区域定位与规划 - 上海东方枢纽是全国首家全新特殊类型区域,定位为国际开放程度最高的区域之一,重点培育便利国际商务交流、服务高端国际会展活动、提升培训服务质量等核心功能[1] - 区域规划面积约0.88平方公里,东临浦东国际机场,南接上海东站,以G1503快速路为界分为东西两个区块,东侧区域为先行启动区已于2025年底完成封闭验收并运行,计划2028年实现全域封闭运作,2030年全面建成[2] - 全面建成后将实现区域跨境交往便利、国际商务活动活跃、创新要素资源集聚、专业服务能力领先、配套设施完备的功能目标[2] 海关监管与便利化政策 - 2025年7月18日,《中华人民共和国海关对上海东方枢纽国际商务合作区监管暂行办法》正式发布,推动“货物”与“人员”的双向自由流动[2] - 实行“一线放开、二线管住”的分线管理模式,该模式已从货物监管拓展至自然人领域,境外人员携带自用物品入区仅需经过安全准入和动植物检疫监管,境内人员提前登记物品信息即可在出区时快速通行[2] - 海关应用一体化无感通道、AI智能比对系统等智能化设施设备,并采用“中心+现场”高效管理模式,打造“便捷无感、全程无忧”的通关体验[4] 国际商务活动与服务创新 - 为便利境外人员,区域创新推出“两证衔接”一键转换服务,企业可通过综合信息管理服务平台将境外人员国际侧邀请备案信息提前转换为国内侧通行凭证申请信息,移民管理部门提前预审,人员离区入境后即可签发通行凭证[4] - 对于不适用免签政策的境外人员,区域提供口岸签证办理与入境衔接的便利化通道,确保行程紧密衔接[4] - 区域管理局联合海关、移民管理、公安等多单位成立服务专班,开设24小时响应保障微信群,对企业咨询与需求做到即时回应、快速协调、闭环处理[3] 未来活动规划 - 上海东方枢纽正加紧谋划和推出一批具有显示度和影响力的标志性活动[1] - 中国家电及消费电子博览会(AWE2026)已启动上海东方枢纽国际商务合作区展区观众预注册工作,该展区将于2026年3月12日至14日与上海新国际博览中心展区同期举办,这是AWE2026首次采用“一展双区”模式[1]
上海东方枢纽国际商务合作区先行启动区封闭管理试运行已“满月”
搜狐财经· 2026-02-24 16:42
上海东方枢纽国际商务合作区先行启动区试运行首月运营总结 - 上海东方枢纽国际商务合作区先行启动区自2025年12月28日封闭管理试运行至今年1月底满月 整体运行平稳有序 通关顺畅高效[1] - 首月累计监管入出区人员达3.6万人次 进出区货物2389批次[1] - 区内首个大型国际商务活动于1月底顺利举办[1] 海关监管政策与模式创新 - 行业依据《中华人民共和国海关对上海东方枢纽国际商务合作区监管暂行办法》推动“货物”与“人员”的双向自由流动[1] - 行业采用“一线放开、二线管住”的分线管理模式并已从货物监管拓展至自然人领域[2] - 行业依托“先期机检 一次过检”等智慧监管与嵌入式监管手段为人员及物品出入区提供最大便利[1] - 境外人员携带自用物品入区仅需经过安全准入和动植物检疫监管 境内人员提前登记物品信息即可快速出区[2] 首场大型国际商务活动通关保障实践 - 公司为应对首次大型国际商务活动制定专项保障方案 并与多部门建立协同联动机制以提升应急处置能力[2] - 活动期间公司利用现场LED显示屏 “数字人”系统等设施提供通关指引与实时政策咨询[2] - 1月26日公司保障10名境外商务人士经专用通道快速完成卫生检疫手续并通过一体化智能通道有序通关 后台同步对托运行李进行远程嵌入式机检[2] - 当天公司迎来首个国际侧入区客流高峰共计284人次境外人员顺畅入区[5] - 整个活动期间公司共保障800余人次顺畅入出区 实现监管服务零投诉 零滞留[5] 智能化设施与通关体验反馈 - 公司应用海关一体化无感通道 AI智能比对系统等智能化设施设备 结合“中心+现场”管理模式 打造“便捷无感 全程无忧”的通关体验[3] - 参会境外商务人士反馈入区流程便捷高效 全程无耽搁[3]