《联合早报》近日发文称，今年4月30日，中国人大常委会会议通过《民营经济促进法》，意在遏制民 企老板被"远洋捕捞"式趋利性执法现象恶化，制止地方政府把民企老板当韭菜乱割；10月底发布的"十 五五"（2026-2030年）规划则建议明确，要落实民营经济促进法，从法律和制度上保障平等使用生产要 素、公平参与市场竞争、有效保护合法权益等。 报道还提到，民营企业可谓中国实体经济骨干。根据官方信息，近年来民营经济贡献50%以上税收， 60%以上国内生产总值，70%以上技术创新成果，80%以上城镇劳动就业，90%以上企业数量。 【环球网财经综合报道】近日，杭州举办《关于实施"润苗计划"陪伴式扶持科技型初创企业高质量发展 的若干意见》（下称《意见》）政策吹风会，杭州市科技局党组成员、副局长俞钧在介绍《意见》相关 情况时表示，杭州目标到2027年，培育科技型中小企业5万家、"好苗子"企业3000家、高新技术企业2万 家、"新雏鹰"企业300家、科技领军企业100家。 俞钧还表示，"好苗子"企业指研发人员占职工总数比例不低于10%、研发费用占营业收入比重不低于 5%、融资不超过2000万元或估值不超过2亿元的优质科技型初创企业 ...

核心观点 - 杭州市拟推出"润苗计划"扶持科技型初创企业高质量发展 通过设立20亿元润苗直投基金 年均投资不少于100个项目 单个企业投资上限500万元 聚焦"投早 投小 投长期 投人才 投硬科技"[1][8][14] - 计划构建"金字塔"形企业梯队 目标到2027年培育5万家科技型中小企业 3000家"好苗子"企业 2.2万家高新技术企业 300家"新雏鹰"企业 100家科技领军企业[8] - 实施五大专项行动 包括企业培育体系构建 平台赋能体系完善 技术创新体系强化 金融服务体系优化 生态保障体系升级 涵盖从企业孵化到成长的全周期支持[9][11][13][14][15] 培育对象 - 科技型初创企业标准：成立≤5年 职工≤100人 销售收入≤2000万元 研发费用占比≥3%[7] - "好苗子"企业标准：成立≤5年 研发人员占比≥10% 研发费用占比≥5% 融资≤2000万元或估值≤2亿元 技术领先企业可放宽条件[7] 资金支持措施 - 润苗直投基金规模20亿元 年均投资≥100家 单笔≤500万元 对投资种子期企业2年以上的管理机构按投资额10%给予奖励 单企最高100万元 累计不超500万元[1][14] - "好苗子"企业可获20万元创业资助 贷款贴息最高20万元/年（按实际贷款金额1%） 担保费率≤0.5%[10] - 高新技术企业认定奖励最高20万元 重新认定奖励10万元 首次上规再奖30万元 "新雏鹰"企业奖50万元 科技领军企业奖200万元[10] 平台建设支持 - 新建中试验证平台100家以上 中试基地按设备投入20%补助最高2000万元 运营补助最高200万元[11][12] - 部级/省级孵化器最高奖励200万元 五星级孵化器运营资助30万元 每培育1家高新企业奖15万元[12] - 统筹20万平方米国有园区资源 为"好苗子"企业提供≤5年零租金场地[12] 技术创新支持 - "好苗子"企业研发投入增量5%补助最高200万元 重新认定高新企业研发新增超100万元部分按5%补助[13] - 市重点科研项目最高补助300万元 国家/省级项目配套最高500万元 "揭榜挂帅"项目最高1000万元[13] - 技术交易额超500万元按比例奖最高200万元 "好苗子"企业按交易额5‰补最高200万元[13] 人才与生态保障 - 设立青荷驿站提供免费住宿 国家级博士后工作站资助100万元 省级资助50万元[15] - 发放"算力券""智能券"支持企业使用公共资源 优选AI场景示范项目按投资额30%补最高500万元[15] - 科技型初创企业优先保障建设用地 支持联合体拿地 "工业上楼"项目可部分转让给初创企业[15]