核心观点 - 青岛市政府发布《青岛市加快推进康养旅居产业高质量发展三年行动方案(2025—2027年)》，旨在利用城市独特资源，通过三年时间将青岛建设成为国内领先、国际知名的滨海康养旅居目的地，并设定了具体的量化发展目标 [1][3] 产业发展目标与量化指标 - 到2027年，青岛将培育5家区域竞争力龙头企业，建成15个康养旅居示范基地，打造10个高品质特色产品 [1][3] - 目标是构建全产业链协同发展的产业生态，推动康养旅居与医疗、文旅、体育等产业深度融合 [3] 产业定位与资源基础 - 方案立足青岛“山、海、泉、城、湾、岛”独特资源优势，突出滨海、温泉、山海融合特色 [3] - 将推动青岛建成国内领先、国际知名的滨海康养旅居目的地 [3] - 将开展全市康养旅居资源普查，建立海洋、温泉、森林等资源数据库，为产业发展提供科学支撑 [3] 产业布局与政策支持 - 将康养旅居产业纳入《“十五五”青岛市老龄事业发展和养老服务体系建设规划》，按“核心引领、轴带联动、全域拓展”思路完善全域布局 [3] - 政策支持包括：优先保障项目用地，实行土地出让金分期缴纳，落实税收减免与金融服务 [3] - 康养机构水电气暖执行居民生活类价格，符合条件的内设医疗机构纳入医保定点，开通异地就医直接结算 [3] 业态创新与产品供给 - 推动海滨度假康养、温泉康养、中医药康养等传统业态跨界融合，拓展“康养+医疗”、“温泉+理疗”、海洋研学等特色项目 [4] - 依托邮轮母港与山海资源，打造邮轮漫游、金婚纪念康养、艺术疗愈等新兴产品 [4] - 整合资源设计山海生态、历史文化、田园休闲等四季精品旅居线路，并搭建智慧服务平台，在适老居住、医疗康复等领域提供“一站式”服务 [4] 市场主体培育与品牌建设 - 通过“引龙头、扶本土、育小微”壮大市场主体，引进行业龙头企业，扶持本土品牌升级，支持中小企业深耕细分领域 [4] - 组建康养旅居共同体，发挥资源整合、标准制定等作用，借力“票根经济”推出文旅与康养结合的福利套餐 [4] - 品牌塑造上，构建“1+N”品牌集群，以“山海康养.活力青岛”为核心，培育海洋康养、温泉度假等子品牌，并通过线上线下渠道及跨区域合作扩大影响力 [4] 发展愿景 - 未来三年将持续激活产业动能，目标是让“山海之间、康养青岛”成为享誉国内外的城市名片，为发展银发经济、增进老年人福祉做出贡献 [4]