政策背景与市场状况 - 俄罗斯政府考虑采取调控措施应对国内汽油批发价格持续上涨和供应紧张问题[1] - 汽油批发价格较年初上涨超过30%，部分地区出现汽油短缺[2] - 乌克兰无人机对至少四座主要炼油厂的袭击导致两座全面停产，国内汽油日产量减少约8万吨，占全国总产能的15%[2] - 秋冬季节居民供暖和交通运输需求增加使供需矛盾更加突出[2] 拟议的进口调控措施 - 计划取消从中国、韩国和新加坡进口汽油的5%关税[2] - 启用国内"阻尼"补贴机制，通过补贴使国内汽油加工成本低于国际市场价格以覆盖进口运输成本[2] - 预计政策实施后每月可为国内市场增加35万吨汽油和10万吨柴油，相当于每天增加1.5万吨成品油[2] - 东亚三国海运成本较高且运输需20天，陆路运输额外费用可能削弱免税政策对中部地区的实际影响[3] 拟议的国内生产调控措施 - 临时解除对化学添加剂单甲基苯胺的使用禁令，帮助炼油厂将低品质原油加工成92号汽油[4] - 将从白俄罗斯的燃料进口量从9月的4.5万吨/月提高到30万吨/月[4] - 允许在汽油中添加不超过5%的乙醇以减少原油消耗[4] - 提高汽油中的芳烃含量上限从35%增加到40%以简化生产工艺并提高产量[4] 历史措施与市场反应 - 俄罗斯政府已宣布将延长汽油出口禁令至2025年底，并对柴油运输实施配额管理[6] - 出口限制措施效果有限，因炼油产能受损，即使禁止出口，成品油产量仍难以满足内需[6] - 部分地区加油站出现排队加油现象，油价没有明显回落[6] 行业分析与区域政策 - 新措施被视为应急之策，能在短期内缓解市场压力，但无法解决炼油设施老化、技术升级缓慢等深层结构性问题[8] - 欧亚经济委员会宣布从2026年10月10日至2027年6月30日暂停欧亚经济联盟地区燃料进口关税，与俄罗斯国内举措相呼应[9]