文章核心观点 - 江苏省东台市通过“确权—流转—增值—共享”的改革路径，成功破解了林权改革后因权证过期、地块零散、权属重叠等问题导致的林业规模化经营和市场化运作难题 [1] 构建规范化流转体系 - 建立登记管理制度，探索在国土“三调”非林地但实际有林木覆盖的地块进行林权登记，试点期间化解历史遗留纠纷60余起，核发林权类不动产权证45份 [3] - 制定交易办法，规定林权流转须经民主决策并在农村产权交易平台公开进行，纳入集体资产监管体系以杜绝暗箱操作 [3] - 推广集体林权流转合同示范文本，完成95宗涉及1102亩林地的合同规范化重签，降低纠纷风险 [3] 健全融资与风控机制 - 激活林权金融属性，实现全省首例纯集体林权抵押贷款，农户以44.44亩林地经营权及林木所有权抵押获得30万元银行贷款 [5] - 创新推出“苏农担·东台苗木贷”等金融产品，已为135户林农发放贷款1.3亿元 [5] - 依托农村产权交易信息服务平台实现林权流转线上操作，完成林权交易项目64个，交易总额254.31万元，面积437.22亩 [5] 推动生态价值货币化 - 开展森林与湿地生态产品价值核算，初步测算全市森林生态产品价值80.5亿元，湿地生态产品价值总量为385.42亿元 [8] - 成功发布6600吨盐沼碳汇交易信息并完成江苏省首笔经广州碳交所认证的蓝碳交易，金额150万元 [8] - 建立生态损失补偿机制，允许破坏林业资源的行为人通过购买“林业生态产品价值券”等形式履行修复责任 [8] 林业产业发展与经济效益 - 通过林权流转整合分散林地发展规模经营，新曹农场沿东台河打造“十里花海”千亩景观带，种植樱花、海棠等2.8万株，年接待游客超10万人次 [5] - 科学规划林地用途，发展林下经济，2024年新曹农场林业直接产值超1.3亿元 [9] - 发展森林生态旅游等产业，截至10月底该市今年已实现林业总产值51.56亿元 [9]