生态综合补偿机制

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学者视点|生态综合补偿机制如何健全
北京日报客户端· 2025-05-23 07:42
转自:北京日报客户端 生态综合补偿是推动生态保护与治理、协调区域之间生态经济利益、推动各方保护生态环境的有效手 段。党的二十届三中全会《决定》指出:要"推进生态综合补偿,健全横向生态保护补偿机制,统筹推 进生态环境损害赔偿。"进一步推进生态文明建设,要持续健全生态综合补偿机制,激发优质生态区域 特别是国家重点生态功能区的"生态转换动力",推动生态补偿由原来的区域内部省份之间、省份内城市 间以及中央政府对地方政府间"碎片化"的生态补偿机制,向中央政府以及全流域各地方政府共同参与的 综合生态补偿转变。 让高颜值的"绿水青山"转化为高价值的"金山银山" 当前,亟须通过进一步强化生态保护补偿长效机制建设,让高颜值的"绿水青山"转化为高价值的"金山 银山"。 以市场作为生态产品与保护付出之间的桥梁,能够有效调动各方参与生态保护的积极性,是对政府补偿 的有效补充。一方面,应充分发挥市场机制作用,做好生态产品价值实现与生态保护补偿制度的有效衔 接,鼓励社会力量以及地方政府按照市场规则购买生态产品和服务,通过激发保护区域的土地资源、劳 动力、资本和自然景观等要素的活力,提升生态产品价值转化能力。另一方面,拓宽生态保护补偿资金 ...
生态综合补偿机制如何健全
北京日报客户端· 2025-05-19 05:30
杨书君 横向生态保护补偿是解决跨省跨区域协商难、横向补偿推进慢的重要举措,其核心思想是通过政策或市 场化途径,在不具有行政隶属关系的上下游或者左右岸的行政单元进行补偿。一方面,要积极探索异地 开发补偿模式,实行"造血式"补偿,生态保护区和受益区通过互建合作园区、对口协作、产业转移、技 术培训等多种补偿方式,加强区域间协同,健全地区间利益分配和责任共担机制,实现生态保护区和受 益区之间的合作共赢、互惠互利。另一方面,各级政府要总结既有流域横向生态保护补偿经验,不断优 化调整补偿方式,建立上下联动、左右协同的应用机制,实现资源共治共享、环境联防联治。 以市场作为生态产品与保护付出之间的桥梁,能够有效调动各方参与生态保护的积极性,是对政府补偿 的有效补充。一方面,应充分发挥市场机制作用,做好生态产品价值实现与生态保护补偿制度的有效衔 接,鼓励社会力量以及地方政府按照市场规则购买生态产品和服务,通过激发保护区域的土地资源、劳 动力、资本和自然景观等要素的活力,提升生态产品价值转化能力。另一方面,拓宽生态保护补偿资金 渠道,除了运用政府财政性资金之外,还可以通过资源环境交易、生态产业发展、筹集生态产业发展基 金等多渠道 ...