区域经济合作制度保障系统的内涵与框架 - 区域经济合作的核心是跨行政区域协同，统一的基础制度规则是打破行政壁垒、促进区域市场一体化的关键支撑[1] - 区域经济发展的制度保障系统被定义为：为发展区域经济而出台的法律法规、政策文件、规则制度、监管执行机制等制度保障的总和，是区域发展“软联通”和区域经济协同的基石[4] - 长三角制度保障系统已形成“国家引领—省际协同—地方细化”的立体化框架，其发展历程以G60科创走廊为例，从2016年上海松江单方探索，到2018年九城扩容并纳入国家战略，最终在2025年由长三角三省一市同步审议通过《关于促进长三角科技创新协同发展的决定》，以协同立法形式规范合作[4] 制度保障系统的核心目标与要素切入点 - 制度保障系统的核心目标之一是打破行政壁垒，提高政策协同，推动要素在区域内畅通流动[4] - 研究从“经济规划”“财政制度”“审计纪检”“金融系统”“财务会计”“统计数据”“人工智能”等七大经济发展不可或缺的要素为切入点，提出应充分挖掘各要素间的协同效应，为区域经济发展筑牢制度根基[4] 金融与人工智能的要素协同实践案例 - 以“金融系统”与“人工智能”的要素协同为例，介绍了人民银行2019年推出的“长三角征信链”平台，该平台运用区块链技术实现长三角各地企业征信机构数据联动[5] - 金融机构接入“长三角征信链”平台后，可便捷查询异地企业社保公积金缴存、不动产登记、用水用电等信息，高效精准掌握企业信用状况，为中小微企业融资提供有力支持，体现了人工智能对金融系统的赋能与集成价值[5] 制度保障体系面临的转型与挑战 - 随着人工智能、大数据、算法系统深度融入社会治理与商业运营，制度保障体系正面临“人工智能+”的转型需求，“监管数字化转型”已成为区域市场一体化发展的重要组成部分[5] - 监管数字化将形成海量基础数据，其中包含大量敏感个人信息，数据安全与合规使用成为核心挑战[5] 应对数据安全与流通挑战的核心建议 - 针对数据安全与合规挑战，研究提出在长三角区域内建立相对统一的监管数据质量标准，规范隐私数据脱敏处理、数据标准化、格式一致性清洗等操作，明确敏感数据管理规范[5] - 建议构建健全的数据共享规则，通过搭建区域区块链基础设施，打造数据流通可信通道，在数据上链及使用阶段内嵌授权机制，推动数据跨部门、跨区域安全有序流通[5]