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专访中国政法大学破产法与企业重组研究中心主任李曙光:丰富企业破产制度工具箱 优化小微企业司法流程
证券时报· 2025-09-17 23:11
施行18年后,企业破产法迎来首次"大修"。 企业破产法修订草案(下称"修订草案")9月8日首次提请十四届全国人大常委会审议,并于近日全文公开,征求意见。破产法律制度是市场经济的基础性法 律制度,修订草案在现行企业破产法基础上,实质新增和修改160余条,引发市场广泛关注。 "本次修订贯彻了现代化破产法理念,揭示破产法不单是程序法,还是市场经济退出基本法,以及防范化解处置重大风险的重要制度工具。"中国政法大学破 产法与企业重组研究中心主任李曙光在接受证券时报记者专访时表示。 在李曙光看来,本次修订草案既回应了实践需求和风险挑战,补齐了现行制度短板;又顺应了市场化、法治化、国际化的破产法发展方向,为未来制度发展 预留了接口。修订草案重点解决了运用破产程序意愿低、破产程序执行难,金融机构等经营主体退出难等问题,并完善破产申请和受理、管理人、债务人财 产以及重整等制度,丰富了破产制度工具箱。 全面修改现行法律破解实践难题 在适用范围方面,企业破产法缺少为陷入困境的自然人提供保护的个人破产制度,也缺乏统一的金融机构破产制度,也没有充分考虑合伙企业、个人独资企 业、非营利法人、特别法人等企业法人之外其他主体的破产问题。 在 ...