证券时报记者 贺觉渊 江聃 施行18年后，企业破产法迎来首次"大修"。企业破产法修订草案（以下简称"修订草案"）9月8日首次提 请十四届全国人大常委会审议，并于近日全文公开，征求意见。破产法律制度是市场经济的基础性法律 制度，草案在现行企业破产法基础上，实质新增和修改160余条，引发市场广泛关注。 "本次修订贯彻了现代化破产法理念，揭示破产法不单是程序法，还是市场经济退出基本法，以及防范 化解处置重大风险的重要制度工具。"中国政法大学破产法与企业重组研究中心主任李曙光在接受证券 时报记者专访时表示。 （原标题：专访中国政法大学破产法与企业重组研究中心主任李曙光： 丰富破产制度工具箱 优化司法 流程解退出难题） 证券时报记者：金融机构债权债务关系庞杂，本次修订草案新增的"金融机构破产"专章如何体现金融机 构特殊性？ 在李曙光看来，本次修订草案既回应了实践需求和风险挑战，补齐了现行制度短板；又顺应了市场化、 法治化、国际化的破产法发展方向，为未来制度发展预留了接口。修订草案重点解决了运用破产程序意 愿低、破产程序执行难、金融机构等经营主体退出难等问题，并完善破产申请和受理、管理人、债务人 财产以及重整等制度，丰富 ...

施行18年后，企业破产法迎来首次"大修"。企业破产法修订草案（以下简称"修订草案"）9月8日首次提 请十四届全国人大常委会审议，并于近日全文公开，征求意见。破产法律制度是市场经济的基础性法律 制度，草案在现行企业破产法基础上，实质新增和修改160余条，引发市场广泛关注。 "本次修订贯彻了现代化破产法理念，揭示破产法不单是程序法，还是市场经济退出基本法，以及防范 化解处置重大风险的重要制度工具。"中国政法大学破产法与企业重组研究中心主任李曙光在接受证券 时报记者专访时表示。 在李曙光看来，本次修订草案既回应了实践需求和风险挑战，补齐了现行制度短板；又顺应了市场化、 法治化、国际化的破产法发展方向，为未来制度发展预留了接口。修订草案重点解决了运用破产程序意 愿低、破产程序执行难、金融机构等经营主体退出难等问题，并完善破产申请和受理、管理人、债务人 财产以及重整等制度，丰富了破产制度工具箱。 全面修改现行法律 破解实践难题 证券时报记者：本次修订草案新增和修改条款较多，您认为本次修订有哪些特点？ 李曙光：关键是要做好行政处置与司法破产的衔接。在立法层面，正在制定的金融稳定法是防范、化 解、处置金融风险，维护金融稳定 ...

施行18年后，企业破产法迎来首次"大修"。 企业破产法修订草案（下称"修订草案"）9月8日首次提请十四届全国人大常委会审议，并于近日全文公开，征求意见。破产法律制度是市场经济的基础性法 律制度，修订草案在现行企业破产法基础上，实质新增和修改160余条，引发市场广泛关注。 "本次修订贯彻了现代化破产法理念，揭示破产法不单是程序法，还是市场经济退出基本法，以及防范化解处置重大风险的重要制度工具。"中国政法大学破 产法与企业重组研究中心主任李曙光在接受证券时报记者专访时表示。 在李曙光看来，本次修订草案既回应了实践需求和风险挑战，补齐了现行制度短板；又顺应了市场化、法治化、国际化的破产法发展方向，为未来制度发展 预留了接口。修订草案重点解决了运用破产程序意愿低、破产程序执行难，金融机构等经营主体退出难等问题，并完善破产申请和受理、管理人、债务人财 产以及重整等制度，丰富了破产制度工具箱。 全面修改现行法律破解实践难题 在适用范围方面，企业破产法缺少为陷入困境的自然人提供保护的个人破产制度，也缺乏统一的金融机构破产制度，也没有充分考虑合伙企业、个人独资企 业、非营利法人、特别法人等企业法人之外其他主体的破产问题。 在 ...

在李曙光看来，本次修订草案既回应了实践需求和风险挑战，补齐了现行制度短板；又顺应了市场化、 法治化、国际化的破产法发展方向，为未来制度发展预留了接口。修订草案重点解决了运用破产程序意 愿低、破产程序执行难，金融机构等经营主体退出难等问题，并完善破产申请和受理、管理人、债务人 财产以及重整等制度，丰富了破产制度工具箱。 全面修改现行法律破解实践难题 证券时报记者：企业破产法施行至今已超18年，您认为现行法律在实践中，主要存在哪些制度短板？ 施行18年后，企业破产法迎来首次"大修"。企业破产法修订草案（下称"修订草案"）9月8日首次提请十 四届全国人大常委会审议，并于近日全文公开，征求意见。破产法律制度是市场经济的基础性法律制 度，草案在现行企业破产法基础上，实质新增和修改160余条，引发市场广泛关注。 "本次修订贯彻了现代化破产法理念，揭示破产法不单是程序法，还是市场经济退出基本法，以及防范 化解处置重大风险的重要制度工具。"中国政法大学破产法与企业重组研究中心主任李曙光在接受证券 时报记者专访时表示。 李曙光：现行企业破产法自施行以来，在完善社会主义市场经济体制、推动供给侧结构性改革、治 理"僵尸企业"和产能 ...

新华社权威快报 2025年9月8日 企业破产法修订草案 首次提请全国人大常委会会议审议 草案对现行企业破产法作了 比较全面的修改 遵循市场规律 聚焦突出问题 稳步推进改革 加强法律协调 新华社国内部出品 新华社国内部出品 【纠错】 【责任编辑:施歌】 破产法律制度是市场经济的基础性法律制度。现行企业破产法自2007年施行以来，在推动经营主体 有序退出、促进公平竞争、优化资源配置等方面发挥了重要作用。但该法已不适应实践发展，迫切需要 进行修改。 9月8日，十四届全国人大常委会第十七次会议首次审议了全国人大财经委提请审议的企业破产法修 订草案。草案共16章216条，在现行企业破产法基础上，实质新增和修改160余条，对现行企业破产法作 了比较全面的修改。 记者：王希 海报制作：王希 ...

新华社权威快报 2025年9月8日 企业破产法修订草案 首次提请全国人大常委会会议审议 草案对现行企业破产法作了 比较全面的修改 遵循市场规律 聚焦突出问题 稳步推进改革 加强法律协调 破产法律制度是市场经济的基础性法律制度。现行企业破产法自2007年施行以来，在推动经营主体有序退出、促进公平 竞争、优化资源配置等方面发挥了重要作用。但该法已不适应实践发展，迫切需要进行修改。 9月8日，十四届全国人大常委会第十七次会议首次审议了全国人大财经委提请审议的企业破产法修订草案。草案共16章 216条，在现行企业破产法基础上，实质新增和修改160余条，对现行企业破产法作了比较全面的修改。 （文章来源：新华社） ...

民营经济促进法草案 - 草案已趋于完善，确定了平等对待、公平竞争、同等保护等基本原则，明确民营经济是社会主义市场经济的重要组成部分[2][3] - 针对查封扣押冻结涉案财物、互联网侵害民营企业人格权益等具体问题作出细致规定，可执行性强[3] - 建议在法律责任方面细化追究责任人责任的条款[4] 民营企业经营创新与法律界限 - 遵循"法无禁止即可为"原则，严格区分罪与非罪界限，创新不应有顾虑[5] - 限制对企业银行账户冻结权限，需审查必要性合理性，异地查封应委托当地执行[8] - 规范对企业实际控制人或高管采取限制人身自由措施的情形，避免影响企业经营[9] 企业账款拖欠问题 - 建议立法细化账款支付时限、责任和失信惩戒措施，将不合法欠款纳入信用评级[11] - 加快建立全国统一拖欠款项登记投诉平台，确保信息透明化[11] "内卷式"竞争整治 - "内卷式"竞争本质是不正当竞争，表现为行业领军企业滥用市场支配地位、低价销售扰乱市场[13] - 建议严格执行《反垄断法》，将"内卷式"竞争行为纳入信用评级与政府支持挂钩[14] - 电商平台应设立价格监测机制，对问题商家黑名单管理，检察机关加强公益诉讼[14] 企业破产法修订 - 需重点关注破产重整制度完善，通过立法明确法律规定中的模糊地带[15]